中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體履新后，習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨的十八大以來，四川省委副書記李春城、中央編譯局局長(zhǎng)衣俊卿等省部級(jí)高官以及一大批廳局級(jí)官員在短短三個(gè)月內(nèi)因違紀(jì)而落馬。中央如此大力度反腐，在公務(wù)員考試中也極易作為熱點(diǎn)進(jìn)行考查，體現(xiàn)在行政能力測(cè)試的常識(shí)判斷模塊中，則有以下幾個(gè)主要考查點(diǎn)。河北公務(wù)員考試網(wǎng)（scionofkirkland.com/）就此做出深度解析。

　　一、行政監(jiān)督（行政管理模塊）

　　大力查處貪污腐敗案件，懲治貪官是我們當(dāng)下反腐的手段，但這并不是治本之策。 中央紀(jì)委書記王岐山還提出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”的工作思路。所謂治本，就是在制度上防治腐敗，即有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵就是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。在這一模塊，考生應(yīng)該重點(diǎn)把握行政監(jiān)督的體系，在考試方能從容應(yīng)對(duì)。行政監(jiān)督系統(tǒng)主要包括內(nèi)部監(jiān)督（自律系統(tǒng)）和外部監(jiān)督 （他律系統(tǒng)）。內(nèi)部監(jiān)督是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政監(jiān)督權(quán)力對(duì)其自身的行政活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的行為，分為直轄監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督三類。而外部監(jiān)督則主要包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。

　　而外部監(jiān)督中的社會(huì)監(jiān)督更是熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。作為自下而上的監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督是指社會(huì)團(tuán)體組織和公民個(gè)人以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督主要包括公民監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督，直接體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則。

　　近年來，網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)反腐的熱情高漲，“表哥”——楊達(dá)才被人肉出佩戴各種名表的照片，最終被開除黨籍，移交司法機(jī)關(guān)處理，重慶官員雷政富因“艷照視頻” 落馬，再到被調(diào)查乃至拘捕“房叔”“房姐”，網(wǎng)絡(luò)反腐的成果鼓舞人心。在行政監(jiān)督體系里，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在行政管理學(xué)上屬于社會(huì)監(jiān)督里的輿論監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督是“無處不在的眼睛”，與其他監(jiān)督形式相比有著特殊的重要性。其優(yōu)勢(shì)：（1）覆蓋面最大，影響大；（2）有預(yù)警作用，可以一定程度上防患于未然； （3）其本身是在公眾監(jiān)督之下的監(jiān)督，不可能搞黑箱操作；（4）輿論監(jiān)督還是各種監(jiān)督的監(jiān)督。

　　【預(yù)測(cè)題目】

　　近年來網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)反腐的熱情高漲，“表哥”“房叔”等一批官員落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐屬于以下哪種行政監(jiān)督機(jī)制（ ）

　　A.行政監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.政黨監(jiān)督D.社會(huì)監(jiān)督

　　答案：D

　　二、公務(wù)員回避制度（人事行政模塊）

　　近日，中央部門聯(lián)合發(fā)布了《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》，對(duì)公務(wù)員回避制度作出進(jìn)一步規(guī)范。其中一條規(guī)定：公務(wù)員擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員。民族區(qū)域自治地方的公務(wù)員不適用地域回避。這是制度反腐的一項(xiàng)重要措施：從制度上防止以權(quán)謀私，防止公務(wù)員因親情和裙帶關(guān)系影響執(zhí)行職務(wù)的公正性。

　　2011年10月，廣東省中山市原市長(zhǎng)李啟紅因受賄罪被判處有期徒刑11年，李啟紅生于中山，成長(zhǎng)于中山，最終成為中山市市長(zhǎng)。本地人認(rèn)為，李啟紅的落馬，恰恰是其長(zhǎng)期在本地主政導(dǎo)致，人情糾葛繁多，無可避免地牽扯貪腐之事。

　　而公務(wù)員回避制度，除了地域回避，還有另外兩種回避制度——任職回避和公務(wù)回避。任職回避任職回避是一種任用關(guān)系的限制，不允許有規(guī)定范圍內(nèi)具有親屬關(guān)系的人在同一部門或單位任職。國(guó)家公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直隸于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

　　公務(wù)回避是指為了保證國(guó)家公務(wù)員依法公正執(zhí)行公務(wù)而實(shí)行的回避?！豆珓?wù)員法》規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或者與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員的利害關(guān)系，必須回避。

　　【預(yù)測(cè)題目】

　　中央部門聯(lián)合發(fā)布了《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》，對(duì)公務(wù)員回避制度作出進(jìn)一步規(guī)范。下面不屬于公務(wù)員違反回避制度的有：（ ）

　　A.某公務(wù)員在原籍市任市長(zhǎng)

　　B.某公務(wù)員在原籍縣任縣長(zhǎng)

　　C.屬于少數(shù)民族的某公務(wù)員在原籍民族自治州任州長(zhǎng)

　　D.某行政執(zhí)法人員參與處理有關(guān)小舅子的行政案件

　　答案：C

　　三、兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一（馬克思主義哲學(xué)模塊）

　　中共中央總書記習(xí)近平1月22日在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。反腐打“老虎”，即查辦大案要案，十八大以來，27名廳級(jí)以上干部被處理，顯示了中央反腐的決心。據(jù)分析，中央也將在今后工作中重拳出擊兩大“老虎”。運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)進(jìn)行分析，這一做法體現(xiàn)了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。

　　矛盾力量的不平衡性，指構(gòu)成事物的多種矛盾以及每一矛盾的各個(gè)方面在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的，有主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。

　　主要矛盾是在一個(gè)矛盾體系中居于支配地位、對(duì)事物的發(fā)展過程起決定作用的矛盾；次要矛盾則是在一個(gè)矛盾體系中處于從屬地位、對(duì)事物的發(fā)展過程不起決定性作用的矛盾。方法論為：兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論結(jié)合。兩點(diǎn)論就是要同時(shí)看到主要矛盾和次要矛盾之間的辯證關(guān)系，不能只看一方面而忽視另一方面。重點(diǎn)論就是在看到兩個(gè)方面的同時(shí)，必須分清主次，抓住主要矛盾。

　　【預(yù)測(cè)題目】

　　中共中央總書記習(xí)近平2013年1月22日在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。這個(gè)方針體現(xiàn)的哲理主要是（ ）

　　A.辯證否定是既肯定又否定 B.堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一

　　C.事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一 D.具體問題具體分析

　　答案：B