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月球樣品管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范月球樣品的保存、管理和使用,發(fā)揮其科研價值與社會效益,制定本辦法。
第二條 本辦法中的月球樣品是指我國通過實(shí)施探月工程在月球表面及表面以下采集的,以及國家航天局通過其他途徑獲得的月球物質(zhì)。
第三條 本辦法適用于月球樣品的解封、分類、制備、建檔、存儲、申請、分發(fā)、運(yùn)輸、使用、返還、處置、信息管理及成果管理等全過程。
第二章 職責(zé)
第四條 國家航天局是月球樣品的管理部門,主要職責(zé)包括:
?。ㄒ唬?制定月球樣品管理的相關(guān)政策、制度。
(二) 監(jiān)管科研成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)開發(fā)等活動。
(三) 負(fù)責(zé)月球樣品國際合作相關(guān)工作。
第五條 國家航天局探月與航天工程中心(以下簡稱探月中心)受國家航天局委托,實(shí)施月球樣品的具體管理工作,主要職責(zé)包括:
?。ㄒ唬?審核存儲機(jī)構(gòu)制定的月球樣品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
?。ǘ?組建月球樣品專家委員會。
(三) 審核月球樣品借用申請。
(四) 監(jiān)督檢查月球樣品解封、分類、制備、建檔、存儲、申請、分發(fā)、運(yùn)輸、使用、返還、處置、信息管理及成果管理等全過程,協(xié)調(diào)過程中出現(xiàn)的問題。
(五) 通過數(shù)據(jù)信息平臺定期發(fā)布月球樣品動態(tài)信息。
?。?開展科學(xué)成果與應(yīng)用管理,形成并發(fā)布成果清單。
第六條 月球樣品存儲在國家航天局及其指定的存儲機(jī)構(gòu)。主存儲機(jī)構(gòu)設(shè)在中國科學(xué)院國家天文臺,另外設(shè)立備份存儲機(jī)構(gòu)。
存儲機(jī)構(gòu)在國家航天局的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下開展月球樣品有關(guān)工作,接受探月中心對月球樣品的統(tǒng)一調(diào)配和指導(dǎo)監(jiān)督,及時向探月中心提供月球樣品相關(guān)信息,定期向探月中心報告月球樣品存儲和借用情況。如發(fā)生月球樣品污染、損壞等緊急情況,應(yīng)立即向探月中心報告。
存儲機(jī)構(gòu)借用月球樣品,應(yīng)遵循本辦法規(guī)定的申請程序、使用要求。
第七條 主存儲機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括:
?。ㄒ唬┲贫ㄔ虑驑悠废嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(二)開展月球樣品的解封、分類、制備、建檔、存儲。(三)按程序開展月球樣品分發(fā)、返還和處置等工作。(四)建設(shè)并維護(hù)存儲設(shè)施,具備開展相關(guān)工作的能力。(五)建立月球樣品信息庫,保障所存儲月球樣品的安全。
第八條 備份存儲機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括:
(一)配合制定月球樣品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)建設(shè)并維護(hù)存儲設(shè)施。
(三)建立月球樣品信息庫,保障所存儲月球樣品的安全。
第九條 月球樣品的借用應(yīng)以法人為主體(簡稱借用主體),借用主體主要職責(zé)包括:
?。ㄒ唬┌凑张鷾?zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容和借用協(xié)議進(jìn)行科學(xué)研究或公益活動。
(二)在使用過程中應(yīng)保證月球樣品的安全,承擔(dān)因操作、保管等過錯致使樣品受損、污染、丟失的責(zé)任。
?。ㄈ┰跇悠肥褂眠^程中,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)樣品的安全使用,并在申請時注明。
(四)月球樣品科研成果向探月中心報備。
第三章 分類、處理及信息發(fā)布
第十條 按照基礎(chǔ)用途,月球樣品原則上分為永久存儲、備份永久存儲、研究和公益四種:永久存儲和備份永久存儲樣品作為原始樣品進(jìn)行封存;研究樣品用于月球科學(xué)研究、分析;公益樣品用于展覽、科普、教育等公益性活動。
第十一條 主存儲機(jī)構(gòu)接收月球樣品后,按照不同的基礎(chǔ)用途,進(jìn)行為期不超過六個月的處理并形成相關(guān)信息。
第十二條 處理期結(jié)束后,探月中心通過數(shù)據(jù)信息平臺向社會公布月球樣品信息,并根據(jù)借用情況對樣品信息動態(tài)更新。
第四章 借用與分發(fā)
第十三條 借用是指使用月球樣品開展科學(xué)研究(無損實(shí)驗(yàn)和有損實(shí)驗(yàn))和公益(教育、展覽等)活動,并在活動完成后按約定時間返還。
第十四條 借用主體應(yīng)具有相應(yīng)的安防和存儲條件,開展樣品研究的借用主體應(yīng)具有相應(yīng)的研究能力。
第十五條 借用主體在數(shù)據(jù)信息平臺提交月球樣品借用申請表(見附件1,2)。
第十六條 探月中心每季度末對借用申請進(jìn)行集中評議,并將評議結(jié)果及時反饋借用主體。探月中心與借用主體簽署《月球樣品借用協(xié)議》(見附件3),并由主存儲機(jī)構(gòu)按程序發(fā)放。
第十七條 研究樣品借用期原則上不超過一年。確有需要,辦理一次續(xù)借手續(xù),續(xù)借期不超過六個月。借用主體應(yīng)在借用期滿前至少三十天向探月中心提交續(xù)借申請。
第十八條 由于月球樣品的珍貴性,借用的研究樣品應(yīng)節(jié)約使用。對于研究樣品的有損實(shí)驗(yàn)應(yīng)降低到最低程度,并在研究計劃中詳細(xì)論證說明。
第十九條 公益樣品借用期一般不超過兩個月。確有需要,借用主體可辦理一次續(xù)借手續(xù),續(xù)借期不超過一個月。借用主體應(yīng)在期滿前十五天向探月中心提交延期申請。
第二十條 主存儲機(jī)構(gòu)根據(jù)探月中心的書面通知、批準(zhǔn)的借用申請表和簽署的《月球樣品借用協(xié)議》,三十天內(nèi)完成相應(yīng)樣品的準(zhǔn)備和分發(fā),并反饋探月中心。
第五章 使用和返還
第二十一條 借用主體應(yīng)對月球樣品的使用進(jìn)行全程書面記錄,有損實(shí)驗(yàn)必須進(jìn)行視頻記錄,保證樣品使用的可追溯性,便于月球樣品的監(jiān)督、返還和再次分配。
第二十二條 借用主體接受探月中心對月球樣品使用情況的檢查。
第二十三條 借用主體無權(quán)將月球樣品提供給第三方使用。如需在第三方進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、測試等相關(guān)工作,需在借用申請表中明確,探月中心審核后方可實(shí)施。
第二十四條 借用主體在月球樣品使用過程中如果違反借用協(xié)議中的規(guī)定,探月中心有權(quán)提前終止協(xié)議,并要求借用主體立即返還樣品。
第二十五條 在借用期滿后5個工作日內(nèi),借用主體應(yīng)及時向主存儲機(jī)構(gòu)提交返還申請表(見附件4),隨附月球樣品、借用協(xié)議及必要的說明文件等。在返還申請表中,應(yīng)清晰完整地填寫樣品使用記錄,對于有損實(shí)驗(yàn)(含徹底損壞無剩余)還需提供相關(guān)實(shí)驗(yàn)視頻記錄。所借用的樣品應(yīng)全部返還,因開展有損實(shí)驗(yàn)而無法完整返還的樣品,應(yīng)將剩余部分返還。
第二十六條 主存儲機(jī)構(gòu)在收到月球樣品返還申請表后,組織對借用主體返還物項的完整性進(jìn)行核查,如有缺項,借用主體需在規(guī)定日期內(nèi)補(bǔ)充提交。主存儲機(jī)構(gòu)對返還的月球樣品進(jìn)行檢測,形成檢測意見后報探月中心。探月中心視情組織專家委員會復(fù)核后,做出審核結(jié)論。對于符合返還要求的,主存儲機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好返還樣品的登記入庫和存儲等相關(guān)工作;對于不符合返還要求的,將依據(jù)《月球樣品借用協(xié)議》的相關(guān)條款進(jìn)行處理。
第六章 成果管理
第二十七條 使用月球樣品研究成果發(fā)表論文和開展學(xué)術(shù)交流等活動,應(yīng)明確標(biāo)注月球樣品的編號,并注明“月球樣品由國家航天局提供(Lunar Sample Provided by CNSA)”。
第二十八條 使用月球樣品研究成果發(fā)表論文和申報知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)在三個月內(nèi)登錄數(shù)據(jù)信息平臺進(jìn)行報備,由探月中心匯總并公布,以促進(jìn)月球樣品科研成果的共享。
第二十九條 探月中心組織專家委員會定期對月球樣品科研成果進(jìn)行評價,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
第三十條 借用主體利用月球樣品或月球樣品相關(guān)科研成果和產(chǎn)品開展商業(yè)活動,應(yīng)征得探月中心書面同意,并遵守《月球樣品借用協(xié)議》。
第七章 安全管理
第三十一條 借用主體應(yīng)具備相應(yīng)的安全保障和管理條件,確保月球樣品在使用過程中安全、不受到污染。
第三十二條 如月球樣品丟失,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀缶⑾蛱皆轮行膱蟾妫蝗绨l(fā)生污染、損壞等,借用主體需在24小時內(nèi)提交書面說明,情節(jié)嚴(yán)重的,探月中心將提請國家航天局和有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第八章 國際合作
第三十三條 月球樣品的管理和使用遵守中華人民共和國締結(jié)和參加的相關(guān)國際公約。
第三十四條 國家航天局鼓勵開展基于月球樣品的空間科學(xué)國際聯(lián)合研究工作,促進(jìn)成果的國際共享。
第三十五條 探月中心按照國家航天局有關(guān)協(xié)議和批復(fù),組織開展月球樣品的聯(lián)合研究、交流、展示、饋贈等工作。
第九章 附則
第三十六條 對違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,國家航天局和有關(guān)機(jī)關(guān)將依法追究其法律責(zé)任。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,國家航天局負(fù)責(zé)解釋。
刷題鞏固
國家航天局、中國科學(xué)院1月18日聯(lián)合舉辦“大使走進(jìn)中國探月工程”活動,邀請部分外國駐華使館及國際組織人員來到國家天文臺,參觀月球樣品存儲和處理設(shè)施設(shè)備?!对虑驑悠饭芾磙k法》同時發(fā)布,按照辦法,研究樣品借用期原則上不超過( ),公益樣品借用期一般不超過兩個月
A.半年
B.一年
C.兩年
D.三年
【解析】B。