【背景鏈接】
既要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的亂象進(jìn)行嚴(yán)肅整頓,也要思考如何健康培育社會(huì)組織,進(jìn)而給行政行為確定邊界,為社會(huì)組織發(fā)展留足空間
近日,一些企業(yè)人士向媒體反映,一些打著“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)”名號(hào)的工作人員正在斂財(cái)辦會(huì)、“叫賣”副會(huì)長(zhǎng)職位。而此前幾天,作為“中華脊梁”頒獎(jiǎng)活動(dòng)主辦方的中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)、中華愛國(guó)工程聯(lián)合會(huì),剛剛接受了民政部的行政處罰。
在近期的“協(xié)會(huì)風(fēng)波”中,折戟沉沙的不僅有老牌協(xié)會(huì),也有未經(jīng)注冊(cè)的草根協(xié)會(huì),二者在忽悠斂財(cái)、失范失位方面并無(wú)二致,以至于一些民間段子編排這些協(xié)會(huì)是“戴市場(chǎng)的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子”。話雖有夸大和片面之成分,但也表明,新老問題交織、不同矛盾迭出,一些行業(yè)協(xié)會(huì)的違規(guī)之舉,已經(jīng)嚴(yán)重危害到公共利益。
【熱點(diǎn)指導(dǎo)】
然而,此輪“協(xié)會(huì)風(fēng)波”,以及此前強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)的“協(xié)會(huì)騷擾”現(xiàn)象,以及制造“漲價(jià)聯(lián)盟”等行為,莫不在提醒:行業(yè)協(xié)會(huì)依然需要進(jìn)一步加大改革步伐。行業(yè)改革可以從協(xié)會(huì)自身的完善、各部門的監(jiān)督管理等方面展開論述。
【思路點(diǎn)撥】
一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)要有清醒的自我認(rèn)知。弄清楚“我是誰(shuí)”、“能做什么”、“不能做什么”等基本問題。
另一方面,監(jiān)管部門也應(yīng)反思行業(yè)協(xié)會(huì)“養(yǎng)老院、小金庫(kù)、二政府”錯(cuò)位背后的官僚化痼疾,正視“嚴(yán)審批、寬監(jiān)管”帶來(lái)的監(jiān)管真空問題,推動(dòng)協(xié)會(huì)走出“非典型腐敗”誤區(qū),進(jìn)而使協(xié)會(huì)能更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
按照“十二五”規(guī)劃“培育扶持和依法管理社會(huì)組織,支持、引導(dǎo)其參與社會(huì)管理和服務(wù)”的要求,對(duì)協(xié)會(huì)亂象嚴(yán)肅整頓,給行政行為確定邊界,為社會(huì)組織發(fā)展留足空間,使其真正發(fā)揮好社會(huì)細(xì)胞的活動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)適力、公共服務(wù)的輔助力以及社會(huì)矛盾的消化力,無(wú)疑,這些社會(huì)組織就能成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要力量。
面試更多復(fù)習(xí)技巧可參考《2012年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》。