自3月起,500名媒體人發(fā)起“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目,倡議社會(huì)捐款為山村孩子解決午飯問題。已募集176萬(wàn)余元善款,貴州、河南和湖南三地的7所山村學(xué)校的孩子吃上了免費(fèi)午餐,希望政府能接手此項(xiàng)目。
一頓午餐費(fèi)用僅為3元錢,一個(gè)孩子一年不過600元,就能吃上簡(jiǎn)單而有營(yíng)養(yǎng)的午餐。對(duì)于大部分人來講,都不是個(gè)大數(shù)目。3元錢只夠買瓶飲料,600元還買不到一瓶茅臺(tái),但就是這么不起眼的金額,可以讓孩子不再餓著肚子上課,不再因營(yíng)養(yǎng)不良倒在上學(xué)的路上。
由媒體人倡導(dǎo)、民間自發(fā)組織的“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目,啟動(dòng)已有一段時(shí)日,并且探索出一套規(guī)范流程,讓項(xiàng)目處于陽(yáng)光之下,受到社會(huì)各界的信任。但是,僅僅依賴于民間慈善組織,畢竟實(shí)力、能力都有限,只能解決少數(shù)學(xué)校的“免費(fèi)午餐”問題,無(wú)法在短期內(nèi)普照到全國(guó)貧困學(xué)生,項(xiàng)目的持續(xù)性也會(huì)受到挑戰(zhàn)。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,政府應(yīng)介入“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目,發(fā)揮相應(yīng)的作用。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)2011年2月底發(fā)布報(bào)告,發(fā)現(xiàn)近年來貧困地區(qū)學(xué)童營(yíng)養(yǎng)不良狀況雖有改善,但問題依然嚴(yán)重。參加體檢學(xué)生中,生長(zhǎng)遲緩率近12%,72%的學(xué)生上課期間有饑餓感。這既是貧困所致,亦是教育投入不足的問題。而在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,居然還有那么多孩子餓著肚子上學(xué),真是一個(gè)天大的恥辱!
目前我國(guó)在校初中生、小學(xué)生總數(shù)大概為1.5億人,假如由國(guó)家財(cái)政每年拿出900億元,就可以解決他們的午餐問題,財(cái)力完全可以負(fù)擔(dān)得起。如果是分步驟行事,先照顧最貧困的學(xué)生,花費(fèi)則更少。相比每年數(shù)千億元的“三公”費(fèi)用、興建樓館場(chǎng)所浪費(fèi)掉的財(cái)物,倒不如將錢花在孩子身上更有價(jià)值。而且由政府出錢,為孩子提供“免費(fèi)午餐”,國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)嘗試過,亦有美、日、印度等國(guó)家做榜樣。
自2008年秋季開學(xué)起,柳州市對(duì)下轄貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)施“免費(fèi)午餐”制度,所需資金由市財(cái)政承擔(dān)85%,縣財(cái)政承擔(dān)15%。這個(gè)制度實(shí)施以來,柳州市共投入9889.6萬(wàn)元,每年讓10.3萬(wàn)名學(xué)生受益。而經(jīng)濟(jì)總量比我國(guó)落后的印度政府,則早在 10年前就推出了“免費(fèi)校園午餐”制度,已經(jīng)讓1.2億小學(xué)生午餐吃飽,還增加了教育普及率。
兒童是國(guó)家的未來和希望,不僅要保障孩子的教育問題,更要保障兒童的營(yíng)養(yǎng)問題,將其做為一項(xiàng)基本權(quán)利,以法律的形式確定下來。“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目鋪設(shè)解決之道,并且建立了標(biāo)準(zhǔn)化模式,便于推廣和社會(huì)監(jiān)管,在民眾熱情參與之時(shí),作為承擔(dān)公益職能的政府部門沒有理由缺位。