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每日評(píng)論:保障房亂象迭出應(yīng)源頭求解
http://scionofkirkland.com       2011-05-31      來(lái)源:河北公務(wù)員網(wǎng)
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  容器在驟然壓力之下,可能在薄弱處發(fā)生變異乃至破裂。在今年1000萬(wàn)套、未來(lái)五年3600萬(wàn)套保障房壓力下,近期一些地方保障房領(lǐng)域亂象迭出,花樣百出。


  陜西省洋縣房管局要求廉租房租戶(hù)必須一次性交納30年租金方可入住,導(dǎo)致部分租戶(hù)無(wú)力負(fù)擔(dān);石家莊準(zhǔn)備罰沒(méi)違章建筑做保障房;一些央企和一些地方的黨政事業(yè)單位準(zhǔn)備大建福利房甚至別墅充數(shù)保障房;青海最大的拆遷安置工程,因搶工期、投入不足導(dǎo)致?lián)碛刑丶?jí)、一級(jí)施工資質(zhì)的著名企業(yè)紛紛墮落,21棟樓被檢出“樓脆脆”……


  最新的亂象是:陜西商洛廉租房項(xiàng)目縮水,套取了1600萬(wàn)元國(guó)家專(zhuān)款后,計(jì)劃的600套保障房卻變成了200套。在媒體曝光后 ,商州區(qū)政府拿出了補(bǔ)救辦法,對(duì)已經(jīng)改建完成的72套廉租房,6月底前交付使用;對(duì)沒(méi)有完成的另外528套廉租房開(kāi)始施工。陜西商州的做法,相信會(huì)是很多地方政府不約而同的做法,只不過(guò)它不小心撞到槍口上罷了。


  僅1000萬(wàn)套保障房,資金缺口就達(dá)1.3萬(wàn)億元以上,還不包括拆遷征地資金,中央1300億元專(zhuān)項(xiàng)資金只是杯水車(chē)薪,由此,當(dāng)下保障房事實(shí)上陷入兩難困境:如果以賣(mài)為主,那么難免被大量尋租;如果以租為主,那么基本上無(wú)米下鍋。由于缺乏退出和贏利機(jī)制,銀行、保險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)商等社會(huì)資金對(duì)純出租的保障性住房基本不感冒,甚至完全排除在投資考慮之外。


  一方面,在以賣(mài)為主的、有巨大投資獲利空間的保障房被大量尋租、騙購(gòu)的同時(shí),也在助長(zhǎng)社會(huì)的懶惰之風(fēng),北京就有白領(lǐng)為了申請(qǐng)到限價(jià)房,不惜通過(guò)辭職以降低收入水平。另一方面,純粹以租為主的保障房,在遭遇社會(huì)資金冷落的同時(shí),也在遭遇房屋需求者的冷落。早在2007年底,深圳就開(kāi)始效法香港建立公租房制度,“十一五”規(guī)劃中14萬(wàn)套保障房中,有11.4萬(wàn)套為公租房。但到了2009年公租房開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),卻遭市場(chǎng)冷遇。由于房源質(zhì)量、戶(hù)型等原因,深圳公租房一度出現(xiàn)大量空置,據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2009年深圳公共租賃房有2730套,但只租出了894戶(hù),不到1/3。


  由此亦可見(jiàn),保障房的真實(shí)需求與有效供給之間尚有差距。當(dāng)下不少保障房的申請(qǐng)者并非真實(shí)需求人,而是沖著保障房與商品房之間的巨大利差而來(lái)。而從歷史上看,扣除拆遷安置房,過(guò)去那些已擁有保障房的,很多都不是真正的保障房需求者。


  因此,面對(duì)層出不窮的保障房亂象,當(dāng)務(wù)之急不是左一棍子右一棍子打擊這些亂象。光靠打擊,難免按下葫蘆浮起瓢。我們應(yīng)該從源頭上去思考,保障房應(yīng)該只提供給那些確實(shí)沒(méi)有從市場(chǎng)上買(mǎi)或者租一套房子的能力的人。而不是想著盡可能地讓更多的人去慷國(guó)家之慨,占社會(huì)便宜。



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