針對有媒體關(guān)于河北多名官員將孩子送往內(nèi)蒙古高考資格被取消的報(bào)道,記者6月8日從教育部了解到,內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷加強(qiáng)考生資格審查工作,2015年共取消1465名高考學(xué)生的報(bào)考資格。對于不符合報(bào)考條件的考生,已協(xié)調(diào)流出地妥善進(jìn)行了解決。(6月8日新華網(wǎng))
河北一些官員利用自己的人脈關(guān)系與權(quán)力便利,將子女送到內(nèi)蒙古高考,既破壞了內(nèi)蒙古的招生政策,也給本地孩子造成負(fù)面影響。相關(guān)部門取消這些“官二代”在內(nèi)蒙古的高考資格無疑是必要的。但是,從報(bào)道介紹來看,無論是非正常戶口遷移、空掛學(xué)籍,還是異地就讀,外地學(xué)生取得內(nèi)蒙古高考資格并不是一件容易的事情。如果沒有內(nèi)蒙古相關(guān)部門制度失守,某些人里應(yīng)外合,權(quán)力如何沖破制度籬笆,非法攫取異地高考資格?因此,我認(rèn)為,對于河北“官二代”高考移民不能止于取消在內(nèi)蒙古的高考資格,如果有人徇私舞弊,偽造國家公文證件,還要依法依規(guī)追究法律責(zé)任與紀(jì)律責(zé)任。
換個(gè)角度看,高考移民問題為何屢禁不止呢?在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅河北“官二代”愛到內(nèi)蒙古“蹭考”,由于不同地區(qū)上大學(xué)特別是上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)不同,高考移民是一個(gè)比較普遍的問題。盡管有人因此被取消學(xué)籍,甚至被追究法律責(zé)任,但是高考移民問題依然屢禁不止,由此扯出的招生公平話題令人深思。
雖然世界上沒有絕對的公平,但相對公平還是有的。在現(xiàn)行教育體制下,外來移民在內(nèi)蒙古參加高考錄取,對土著內(nèi)蒙古考生不公平。如果少數(shù)人憑借權(quán)力、金錢開路移民成功,上了理想的高校,這對于絕大多數(shù)沒有能力移民的同學(xué)來說也是一種不公平。盡管有報(bào)道說,全國大部分省市已經(jīng)或者正在取消城鄉(xiāng)戶籍差別。但這主要說的是城鄉(xiāng)二元制的差別,戶口地域差異與戶口附加值并沒有根本改變。比如依附于戶籍制度上的教育體制與招生體制并沒有改變。所以,我認(rèn)為,打擊高考移民只是治標(biāo)之舉,而不公平的招生體制才是“高考移民”問題的根源?!案呖家泼瘛睂医恢箤?shí)際上是對當(dāng)前教育體制、招生體制的拷問。
由于歷史的原因與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,各地高等教育資源配置不平衡。生源數(shù)量與當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源不對稱的情況客觀存在。這需要國家有關(guān)部門做好宏觀調(diào)控,公平分配高等教育資源。但事實(shí)上,現(xiàn)在高等教育資源分配并不公平。由于招生體制畫地為牢,許多全國綜合性大學(xué)越來越地方化,在辦學(xué)所在地的招生比例高居不下,儼然形成了教育割據(jù)的局面。
不少有識(shí)之士都在為此進(jìn)言獻(xiàn)策,希望改革高考招生指標(biāo)分配制度。中國政法大學(xué)更是先行一步,建立了按各省市的人口比例確定招生指標(biāo)的制度。雖然改革措施還存在瑕疵,但在招生體制不公平的大語境下,顯得彌足珍貴。令人遺憾的是,中國政法大學(xué)的熱氣并沒有撼動(dòng)招生地域差異的堅(jiān)冰,目前還沒有第二所名校跟進(jìn),這個(gè)問題值得深思。
今年兩會(huì)期間,教育部長袁貴仁表示,2016年將有25個(gè)省用統(tǒng)一命題的試卷。民眾對此寄予厚望,希望以此為契機(jī)化解異地高考難題,推進(jìn)高考錄取公平。但是隨后教育部人士解釋說,統(tǒng)一命題不是統(tǒng)一試卷,更不是統(tǒng)一錄取。高考錄取公平依然遙遙無期。
改革開放30多年以來,民眾參與改革發(fā)展成果分配的熱情高漲,而公平的受教育權(quán)無疑是發(fā)展改革成果的重要內(nèi)容。以地域?yàn)榻缦薜牟顒e化的招生制度越來越成了社會(huì)公平的絆腳石,它繼續(xù)“合理存在”下去真有些不合時(shí)宜,國家對高考政策作出必要調(diào)整,招生指標(biāo)實(shí)現(xiàn)合理分配,破除地域壁壘,才是消除高考移民怪現(xiàn)象的根本之道。如果教育資源配置比較均衡,招生體制公平合理,孩子到哪里參加高考都一樣了,誰還會(huì)刻意用權(quán)力、金錢開路進(jìn)行高考移民,哪個(gè)地方又會(huì)拒絕孩子高考與公平錄取呢?