為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務員考試網（scionofkirkland.com）特別推薦申論熱點解讀“新經濟與新消費”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　疫情發(fā)生以來，線上消費蓬勃發(fā)展，以網絡購物、共享平臺、遠程辦公、在線教育等為代表的消費模式異軍突起，有人將這種新型的消費模式稱為“宅經濟”，它深刻地改變著人們的生活習慣和辦公業(yè)態(tài)。

　　最近，《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案(2020—2022年)》原則上獲得通過。方案將聚焦無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網、遠程辦公、在線金融、在線文娛、在線展覽展示、生鮮電商零售、“無接觸”配送、新型移動出行、在線教育、在線研發(fā)設計、在線醫(yī)療等12個重點發(fā)展領域，開展全方位布局，打造在線新經濟發(fā)展高地。

　　2020年2月23日，習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上明確指出，疫情對產業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。要以此為契機，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)。

　　【公考角度解讀】

　　【標準表述】

　　新消費帶來全新的消費增長點，為未來消費增長提供了巨大潛力。中國電子商務規(guī)模位居全球之首，新消費的產業(yè)基礎在全球遙遙領先。

　　[在線新經濟的意義]

　　在線新經濟是統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的有力抓手。在線經濟、在線服務可以減少人員直接接觸，做到工作生活不耽誤，疫情防控不弱化。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，健康碼一碼風行，網上教學、數(shù)字審批異軍突起，不少地方還利用在線醫(yī)療對新冠肺炎康復患者通過網絡進行實時了解。云服務、大數(shù)據以自身優(yōu)勢參與防疫，發(fā)揮了便民利企的巨大作用。兼具助戰(zhàn)“疫”、幫復工、促復產多重功能，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，各地可順勢而為，因勢利導，積極做大做強在線新經濟。

　　在線新經濟可釋放新動能開拓新藍海。當前，我國疫情防控形勢持續(xù)向穩(wěn)向好，生產生活秩序加快恢復。在線新經濟高效率、便捷化、數(shù)據共享等特點，有助于解決老問題，激發(fā)新動力。比如，無人工廠、無人配送、無人機、無人車等，既解決了當下疫情帶來的新問題，又可緩解多年來勞動密集型行業(yè)的用工荒問題。工業(yè)互聯(lián)網做好生產協(xié)同和產業(yè)預警，可為停產斷供組織柔性轉產和產能共享，促進資源高效配置和供需精準匹配。在解決問題中升級，在戰(zhàn)“疫”中崛起，在線新經濟彰顯了我國經濟的韌性，必將帶動經濟社會高質量發(fā)展。

　　[深刻認識新消費]

　　新型消費模式的快速崛起與數(shù)字技術的發(fā)展相伴而生。以“宅經濟”為代表的新型消費模式是數(shù)字時代的產物，是數(shù)字化、信息化技術迅速崛起的外化體現(xiàn)，其本質是新型數(shù)字技術引起新消費力量崛起的同時滿足日新月異的新的消費需求，可以說每一次技術的革新都帶動人們消費習慣的變化。新型消費在擁抱人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據及5G等新技術的過程中，實現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大。而且在新型消費的快速發(fā)展中不難發(fā)現(xiàn)其核心就是技術的創(chuàng)新，通過重構消費模式場景驅動前所未有的商業(yè)數(shù)字化變革，這種變革不僅改變了供給側的創(chuàng)新，更改變了供需之間的無縫連接。通過數(shù)字技術的進步，進而帶動在新型消費模式下形成的新消費力量的精神滿足。

　　新型消費模式最大限度實現(xiàn)供需雙方的無縫連接。消費者品味的變化正在深刻改變著消費市場甚至重新定義消費市場。新型消費模式通過網絡直播、算法推送、平臺營銷等將消費行為變成一場觸動感官并且精準推送的“視聽盛宴”。在數(shù)字科技驅動的新型消費模式下，可以更高質量地實現(xiàn)供需雙方的合作共贏，通過大數(shù)據、人工智能等將消費者的需求快速傳輸給生產方，生產出更多適應消費者需求的產品。甚至可以利用大數(shù)據提前預測市場需求，避免無效生產的產生，將制造的產品與消費者的心理預期進行無縫連接，更大程度地滿足消費者的產品滿意度，使柔性化和個性化能夠更好傳輸?shù)缴a端的各個環(huán)節(jié)，使新型的消費模式打破傳統(tǒng)消費模式的供需關系，更快速精準地對位供需雙方。

　　新型消費模式以形式多樣性和發(fā)展的個性化促進經濟發(fā)展。線上經濟的發(fā)展源于電商平臺和互聯(lián)網的高速發(fā)展，我國互聯(lián)網經過二十年的發(fā)展，通過線上線下、虛擬與現(xiàn)實的創(chuàng)新和融合，具有創(chuàng)新性的場景消費呼之欲出。由于消費者已經不局限于靜態(tài)的商品展示，新型消費創(chuàng)造出更適合消費者的場景消費，通過動態(tài)場景再現(xiàn)將產品更加多維化、立體化地展現(xiàn)在消費者面前，網紅經濟、直播經濟已經成為新趨勢，VR等技術的完善和成熟，使場景消費成為流行趨勢。隨著居民生活質量的提高，也對更高質量的產品提出了新需求。中國逾8億網民的消費升級顯示出中國新型消費的強大動能。通過消費升級帶來的消費市場的創(chuàng)新與變革已經是數(shù)字時代不可逆轉的趨勢，市場空間的增量依然是未來可期。

　　[參考對策]

　　新業(yè)態(tài)需要“新”監(jiān)管。新型消費模式最大的特點就是“新”，新型消費催生出很多新業(yè)態(tài)、新行業(yè)。新消費的“新”與監(jiān)管的“舊”產生新的矛盾。一般而言，監(jiān)管手段會相對滯后于發(fā)展的實際情況，而新消費又具有形式多樣、變化速度快、即時性、虛擬性等特點，這對監(jiān)管部門提出了新挑戰(zhàn)。從監(jiān)管和新消費的目的和發(fā)展的出發(fā)點來看，兩者都是為了優(yōu)化消費環(huán)境、促進市場健康發(fā)展。但是當前的監(jiān)管手段尚未趕上新型消費的發(fā)展，這就需要相關監(jiān)管部門進一步深化“放管服”改革，營造公平、公正、非歧視的市場環(huán)境。加強網絡治理，優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。創(chuàng)新監(jiān)管制度，推進跨部門協(xié)作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)造適合新型消費模式健康成長的監(jiān)管模式。同時，還要發(fā)揮公眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，為優(yōu)化市場健康發(fā)展營造良好氛圍。

　　“數(shù)字+消費”為產業(yè)升級指明方向。毋庸置疑，數(shù)字經濟時代最根本的一點就是數(shù)字技術的飛速發(fā)展，數(shù)字技術不僅改變我們的生活習慣，而且也在重塑我們的思維方式和消費習慣。我們要積極擁抱“數(shù)字+”，讓生產者精準對位市場需求，從而實現(xiàn)從生產到消費的高度匹配。隨著新型消費模式的發(fā)展，市場競爭的戰(zhàn)略點已經從產品至上轉變?yōu)橐韵M者為主的買方市場，只有通過“數(shù)字+”才能生產出符合消費者需求的個性化、情感化產品。要緊緊抓住這一規(guī)律，掌握新消費時代的數(shù)字化所帶來的數(shù)字化賦能，實現(xiàn)數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，并給予其實現(xiàn)的渠道，這成為產業(yè)升級的關鍵。

　　挖掘下沉市場的巨大潛力。我國內需市場巨大，隨著經濟社會發(fā)展水平的提高，農村市場的潛力正在逐步顯現(xiàn)。在逾8億的網民中，農村網民的數(shù)量只占很少一部分，隨著我國新基建的發(fā)展以及農村數(shù)字基礎設施的完善，農村網民將成為新型消費模式的潛在人群。隨著大量農村人口返鄉(xiāng)，應盡快推進相關優(yōu)惠政策，激發(fā)農村轉移人口消費潛力，進一步釋放下沉市場的巨大消費需求。

　　【文章素材】

　　[精彩標題]

　　1.激活蟄伏的消費潛能

　　2.順勢而為推動在線經濟創(chuàng)新發(fā)展

　　3.順勢而為推動在線經濟創(chuàng)新發(fā)展

　　[精彩開頭]

　　示例一

　　危和機是一對孿生兄弟，總是相伴而來。突如其來的新冠肺炎疫情給經濟社會發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)，不少傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè)受到較大沖擊，而在線經濟、到家經濟、非接觸經濟則展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景，這必將有助于化危為機。

　　示例二

　　旅游企業(yè)跨界做電商，銀行APP跨界線上問診、直播課堂，金融機構跨界做外賣，加油站開始賣菜……疫情期間，許多新消費場景持續(xù)涌現(xiàn)。企業(yè)跨界“只有想不到，沒有做不到”，為更好滿足疫情防控需要、保障群眾生產生活，注入了強大力量。

　　示例三

　　新消費場景的涌現(xiàn)，表面看是企業(yè)主動填補需求缺口、轉換產能供給，實際包含著打通產供銷環(huán)節(jié)、暢通經濟循環(huán)的發(fā)展邏輯。無論從需求側還是從供給側來看，新消費的崛起，企業(yè)跨界的流行，都可以為經濟恢復輸送強大動能。

　　[精彩結尾]

　　示例一

　　“變壓力為動力、善于化危為機”，這不僅是正確看待疫情對經濟社會造成沖擊的重要認識論，也是有序恢復生產生活秩序，充分釋放我國經濟發(fā)展巨大潛力和強大動能的重要方法論。把握新消費的市場發(fā)展契機、升級換代契機，有助于加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，也會讓我們的生活變得更加美好。

　　示例二

　　消費是最終需求，是經濟增長的持久動力。疫情暴發(fā)以來，23個部門聯(lián)合推出19條促消費硬舉措，全國多個城市發(fā)放消費券，多地放寬汽車限購……一系列促消費政策密集出臺，正在展現(xiàn)積極效果。從滿足人民日益增長的美好生活需要出發(fā)，以深化改革不斷破除制約消費的體制機制障礙，推動供需良性互動、消費回補和擴大增量有機結合，必將為經濟增長注入持久動力。

　　示例三

　　鼎新帶動革故，增量帶動存量，在線新經濟背后蘊含著我國經濟轉型升級的巨大機遇。各地應抓住機遇，積極探索，為在線新經濟提供配套支撐。相信疫情過后，云相牽、網相連，一個“在線中國”必將動力澎湃，春意盎然。

　　資料來源：

　　學習時報：新型消費模式釋放強大經濟動能 作者：翟月熒

　　新華網評：“在線新經濟”大有可為　　林艷興 郭慕清

　　新華網：激活蟄伏的消費潛能 新華社評論員

　　人民日報：把握新消費的發(fā)展契機 高照鈺

　　光明日報：順勢而為推動在線經濟創(chuàng)新發(fā)展 陳安娜