為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(scionofkirkland.com)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”。希望考生閱讀本文,對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【熱點(diǎn)背景】
近年來(lái),各地深入踐行綠水青山就是金山銀山理念。特別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面開(kāi)展了大量探索,形成一批具有示范效應(yīng)的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,具備總結(jié)提煉成政策制度體系并加以推廣應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年4月,我國(guó)頒布《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》,提出以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式。
【公考角度解讀】
[提出觀點(diǎn)]
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,核心要義就是從制度層面破解綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的瓶頸制約,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)和倒逼形成綠色發(fā)展方式、生產(chǎn)方式和生活方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。
[原因分析]
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑,是從源頭上推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子具有重要意義。
一是培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下,將良好生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含的需求轉(zhuǎn)化為供給并激發(fā)出來(lái),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn),讓生態(tài)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二是塑造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品,是鄉(xiāng)村和生態(tài)地區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品供需有效對(duì)接,帶動(dòng)農(nóng)村人口就近就地致富,塑造宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。
三是引領(lǐng)保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境新風(fēng)尚。使社會(huì)各界真正認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山,提升保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
四是打造人與自然和諧共生新方案。發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),率先走出一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的中國(guó)道路,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、解決全球性環(huán)境問(wèn)題提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
[對(duì)策措施]
建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。包括建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新性提出針對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的不同路徑,探索構(gòu)建行政區(qū)域單元生態(tài)產(chǎn)品總值和特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的兩套評(píng)價(jià)體系;制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范;推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用。
健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)機(jī)制是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用的實(shí)現(xiàn)路徑。包括推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接,拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值,推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易等。
健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要支撐。包括建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值考核機(jī)制,發(fā)揮“指揮棒”作用;建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)利益導(dǎo)向機(jī)制,構(gòu)建“生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償”的利益導(dǎo)向機(jī)制;加大綠色金融支持力度。