把握信息產業(yè)發(fā)展的著力點

　　信息產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有資金密集、智力密集、節(jié)能高效、輻射面廣、滲透力強等特點，在經濟結構戰(zhàn)略性調整和經濟發(fā)展方式轉變中具有重要作用。發(fā)達國家非常重視發(fā)展信息產業(yè)，以搶占世界經濟發(fā)展的制高點。近年來，我國信息產業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為國民經濟的支柱性產業(yè)，產業(yè)規(guī)模位居世界第三，但也存在產業(yè)內部結構不合理、核心基礎產業(yè)薄弱、核心技術受制于人、自主創(chuàng)新能力不強等問題。推動信息產業(yè)發(fā)展又好又快發(fā)展，必須盡快解決這些問題。為此，應在科學制定發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，把握以下幾個著力點。

　　優(yōu)化產業(yè)組織結構。堅持抓大促小，既培育創(chuàng)新型大公司，又扶持專業(yè)化“小巨人”，形成以大帶小、系統(tǒng)配套的產業(yè)組織結構。與跨國公司相比，我國大型電子信息企業(yè)的規(guī)模效應、創(chuàng)新能力、盈利水平、市場拓展都比較薄弱。應充分發(fā)揮政府引導和市場調節(jié)的作用，積極實施大公司戰(zhàn)略，通過財稅、金融、人才、采購、服務體系建設等方面的支持，培育本土跨國公司，提高產業(yè)整合能力和帶動能力。對于中小企業(yè)，應重點促進其集中資源進行專業(yè)化經營，使之向“專、精、特、新”方向發(fā)展，促進中小企業(yè)與大企業(yè)形成專業(yè)化分工協作網絡。

　　加強自主創(chuàng)新。信息產業(yè)具有創(chuàng)新驅動的特性，對自主創(chuàng)新的要求較高。我國信息產業(yè)需要進一步加強自主創(chuàng)新。首先，依靠自主創(chuàng)新提升產業(yè)核心競爭力。由于缺乏核心技術，我國信息產業(yè)整體處于產業(yè)價值鏈的低端，產品技術含量和附加值較低。單純依靠引進、跟蹤或模仿先進技術的方式難以縮小與發(fā)達國家的技術差距，只有加強自主創(chuàng)新，爭取在關鍵領域掌握更多的自主知識產權、擁有更多技術專利，才能實現對技術和標準的掌控，使我國電子信息企業(yè)由賺取微薄的加工制造費逐步轉變?yōu)槭杖〖夹g專利費，形成自主創(chuàng)新與效益增進的良性循環(huán)，提升產業(yè)核心競爭力。其次，通過商業(yè)模式融合為自主創(chuàng)新提供動力。借鑒國外成熟的互聯網經濟模式，打造電子交易和信息發(fā)布平臺，形成跨行業(yè)商業(yè)模式融合的紐帶。積極培育本土品牌，打破信息技術創(chuàng)新成果轉化的商業(yè)壁壘。再次，通過體制機制創(chuàng)新為信息產業(yè)發(fā)展提供有力保障。研究信息產業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步放開準入門檻，簡化審批程序，提高監(jiān)管效率。綜合運用產業(yè)政策、稅收、金融等手段促進各種資本有序進入信息產業(yè)，促進資金、技術、人才等生產要素向信息產業(yè)集聚。

　　拓寬融資渠道。信息產業(yè)具有高投入、高風險的特點，其基礎研究、核心技術突破、科研成果轉化都需要大量資金投入。因此，應加快投融資體制改革步伐，拓寬融資渠道，提高企業(yè)直接融資比重，促進投資主體多元化;鼓勵企業(yè)海外上市，支持建立風險投資公司，形成以商業(yè)性為主、政策性為輔的風險投資基金格局。

　　注重人才培養(yǎng)。人才是信息產業(yè)發(fā)展的決定性因素，人才缺乏是我國信息產業(yè)發(fā)展的主要障礙。應從信息教育抓起，培養(yǎng)計算機軟硬件產品開發(fā)的專門人才;對現有信息人才資源進行整合，建立研發(fā)能力強、符合產業(yè)發(fā)展需要的信息人才隊伍;健全激勵機制，形成尊重人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的良好氛圍;遵循人才成長規(guī)律，抓好學術帶頭人隊伍建設，形成人才梯隊，為我國信息科技前沿領域儲備技術力量。