【背景鏈接】
2015年6月30日，國家衛(wèi)計委發(fā)布《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告(2015年)》顯示，我國居民慢性病狀況令人憂慮，18歲及以上成人中約每4人中就有一個患高血壓，每10人中有一人患糖尿病，超重肥胖問題凸顯，高血壓、癌癥發(fā)病率10年來呈上升趨勢，慢性病正成為我國居民健康的重要殺手。同時，《2015中國企業(yè)員工健康狀況及醫(yī)療福利報告》顯示，近60%的被調(diào)查人員患有各類慢性疾病，而工作壓力是員工健康風險的首要因素。
申論熱點：慢性病與健康管理
【深度解析】
[綜合分析]
慢性病危害性絕不亞于急性病。慢性病起病隱匿，病程長，病情遷延不愈，有的長達十數(shù)年甚至幾十年，防治不及同樣會造嚴重后果。比如心腦血管疾病一旦發(fā)病，輕則致殘，重則危及生命。因此，慢性病絕不能以為不危及性命而被輕視。
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，慢性病正呈現(xiàn)年輕化趨勢。節(jié)奏加快、工作壓力大、作息不規(guī)律、長期疲勞都是慢性病的誘因。同時，生活水平提高后不加節(jié)制的飲食，長時間使用電子產(chǎn)品等，也都不知不覺給民眾健康帶來威脅。
慢性病雖是“時代病”，很大程度上更是“生活方式病”，與個人日常飲食起居等生活習慣密切相關。吸煙、過量飲酒、活動不足以及高鹽、高脂等不健康飲食，都是健康的威脅因素。要遏制慢性病，保持身體健康，需要我們從健康的生活方式做起。
[存在問題]
健康資源是中國經(jīng)濟起飛的主要動力。沒有健康的進步，“人口紅利”缺乏基礎。中共中央“十八大”報告提出，“堅持預防為主”。這為健康管理的發(fā)展提供了政策鋪墊和支持。從現(xiàn)實情況看，我國正處于健康管理發(fā)展初期，缺乏適合國人的健康管理技術模式和服務體系，導致當前健康管理市場的亂象，國家無法就健康管理制訂配套政策，健康管理產(chǎn)業(yè)步履艱難。
一是對健康管理對象的認識存在誤區(qū)。健康管理服務對象不僅僅是亞健康、慢性病及需要進行疾病康復的人群，而是全民，是對從出生到死亡的全生命過程的管理。
二是對健康管理的認識存在誤區(qū)。由于沒有主流輿論的正確引導，把體檢等同于健康管理，對造成疾病的各種風險因素干預和健康指導關注不夠。
三是人們?nèi)粘ｓw育鍛煉與健身保健缺乏健康管理專家的專業(yè)指導，技術資源匱乏。當前大多健康管理組織缺乏應有的專業(yè)技術人員，而大型國有醫(yī)療機構擁有大量優(yōu)質資源，在長期的干部保健中積累了豐富經(jīng)驗，它們的技術資源全部都用于解決看病難的問題，無人問津健康管理技術。
四是健康管理體制不健全。在健康管理產(chǎn)業(yè)成熟之前，國家、健康管理公司、醫(yī)院、消費者、保險公司等相關方利益關系不明確，各方缺乏動力。
健康管理不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)，更是一項提升全民健康水平的國家戰(zhàn)略。從當前國內(nèi)的實踐看，健康管理產(chǎn)業(yè)魚龍混雜，有明顯的短期趨利性，不利于中國人健康狀況的持續(xù)改善。
[對策措施]
河北公務員考試專家認為，國民全面健康應要從觀念上由“治療為主”切實轉向“預防為主”，并在體制與政策上為健康管理工程的推進提供基礎支持和培育。
一是要重視健康文化傳播。加強全民健康管理教育，普及健康知識，修正健康理念，這是健康管理能夠順利有效開展的重要前提。
二是改革醫(yī)療衛(wèi)生體制。包括建立相應的機構和制度、改革醫(yī)療保健體制的補償模式、實現(xiàn)健康管理與保險對接等。
三是實施“全民健康工程”。盡快出臺和完善相關法律，如出臺《健康管理實施指導意見》，將以健康管理納入法律體系，明確政府、醫(yī)療機構、保險機構、社會組織和個人等在健康管理中的責任、義務和權利，為推進健康管理產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)全民健康工程提供抓手、支持和動力。同時，也應盡快制定完成中長期全面健康發(fā)展戰(zhàn)略，從而為健康管理產(chǎn)業(yè)化提供依據(jù)。
四是成立專門的行業(yè)組織。如中國健康管理協(xié)會或者中國健康管理研究會，制定和推行健康管理技術規(guī)范化標準，嚴格行業(yè)準入，規(guī)范健康管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是建議國家將健康管理產(chǎn)業(yè)納入扶持產(chǎn)業(yè)范圍。按照戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)予以支持，并在財稅、金融、土地、環(huán)保、食品、衛(wèi)生、質檢等方面出臺配套政策。
六是引導民眾養(yǎng)成良好的健康的生活習慣，降低慢性病的風險。例如平時搭配合理健康的膳食、戒煙限酒，同時保持長期合理適量運動等。
