2020年公務(wù)員考試申論備考，本文河北公務(wù)員考試網(wǎng)（scionofkirkland.com）提供一篇優(yōu)質(zhì)范文并解讀其寫作思路與文章結(jié)構(gòu)，考生可收藏學(xué)習(xí)，用作晨讀資料。

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　　剛?cè)嵯酀?jì) 提升社會(huì)治理水平

　　“民為邦本，本固邦寧”。人民是國(guó)家的主體，社會(huì)是國(guó)家的基石，社會(huì)治理尤為重要，但目前無(wú)證攤販難治理的亂象層出不窮，廣場(chǎng)舞擾民的難題甚為棘手，牛皮癬廣告難遏制的窘境周而復(fù)始，究其根源是部分地方政府在社會(huì)治理上的方式方法有待提高，因此，只有科學(xué)運(yùn)用治理手段的剛與柔，才能提高社會(huì)治理水平。

　　第一段：開(kāi)篇點(diǎn)題。開(kāi)頭引用了名人名言，以此增加文章亮點(diǎn)，并且為我們列舉了生活中治理的難題，并且開(kāi)門見(jiàn)山，在尾句明確總論點(diǎn)：只有科學(xué)運(yùn)用治理手段的剛與柔，才能提高社會(huì)治理水平。

　　剛性手段是社會(huì)治理的技術(shù)因素，是指依靠法治引領(lǐng)，憑借法律約束，嚴(yán)管重罰等的剛性方法;柔性手段是社會(huì)治理的藝術(shù)分子，是指依靠調(diào)解勸說(shuō)、協(xié)商感召等的柔性方法。社會(huì)治理的剛與柔，統(tǒng)籌兼顧，缺一不可。剛性手段是有利保障，如果缺少剛性，只重視柔性，會(huì)導(dǎo)致諸多社會(huì)問(wèn)題泛濫無(wú)法節(jié)制和約束。柔性方法是有利前提，一味硬性手段，缺乏柔性，只會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，損害人民利益。由此可鑒，社會(huì)治理應(yīng)該剛?cè)岵?jì)。

　　第二段：承上啟下。解釋剛和柔的具體含義，并且論證剛和柔對(duì)對(duì)于社會(huì)治理的作用，最后論述剛?cè)嶂g的關(guān)系，社會(huì)治理應(yīng)該剛?cè)岵?jì)。

　　剛性手段是社會(huì)治理的防火墻，以剛制人?！胺罘ㄕ邚?qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，法治建設(shè)對(duì)于社會(huì)治理的重要性不言而喻。共享單車如火如荼發(fā)展，同時(shí)亂停亂放的現(xiàn)象也愈演愈烈，而行政部門沒(méi)有法條依據(jù)束手無(wú)策;廣場(chǎng)舞遍布大街小巷，但噪音擾民現(xiàn)象屢禁不止，居委會(huì)勸說(shuō)無(wú)力;攤販擺攤設(shè)點(diǎn)方便民眾生活的同時(shí)，影響市容市貌已成痼疾，物業(yè)管理成為難題……此類社會(huì)管理亂象積重難返，實(shí)質(zhì)在于缺乏強(qiáng)制性約束手段，唯有法條，才能讓人們心存敬畏之心，為人們畫出行為的紅線和底線，嚴(yán)管重罰起到約束作用。因此，社會(huì)治理應(yīng)堅(jiān)持法治建設(shè)，剛性執(zhí)法，彰顯法治權(quán)威。

　　第三段：分論點(diǎn)1——?jiǎng)傂允侄问巧鐣?huì)治理的防火墻，以剛制人。對(duì)于種種不文明現(xiàn)象，剛性法治建設(shè)的作用。

　　柔性方法是社會(huì)治理的助推器，以柔化人。古有“以柔克剛”這一說(shuō)法，“柔”并不是弱而無(wú)用，如果能夠有效的利用“柔”之優(yōu)勢(shì)，那么可能會(huì)起到比剛性手段更有用的效果。桂溪街道在化解居民矛盾，進(jìn)行糾紛調(diào)解時(shí)就是運(yùn)用柔性模式化解糾紛，不僅有效的解決了矛盾，更提升了政府形象，提高了工作效率。除此之外，杭州市在進(jìn)行交通執(zhí)法時(shí)，進(jìn)行抄寫交通法規(guī)的處罰，實(shí)際也是以柔和的方式讓人約束自己出行中的行為。硬性的條款容易讓人產(chǎn)生逆反和抵觸的心理，而如果進(jìn)行勸說(shuō)引導(dǎo)，體現(xiàn)法內(nèi)柔情，便能讓社會(huì)治理春風(fēng)化雨。由此可見(jiàn)，柔是社會(huì)治理中必不可少的支持。

　　第四段：分論點(diǎn)2——柔性方法是社會(huì)治理的助推器，以柔化人。整段論述柔性治理的意義。

　　“治大國(guó)如烹小鮮”不僅是國(guó)家發(fā)展之要，也是社會(huì)治理之道。剛?cè)岵?jì)，恩威并施，軟性引導(dǎo)與硬性懲罰相結(jié)合，才能提高社會(huì)治理水平。只有構(gòu)建社會(huì)治理的新格局，才能提升人民的幸福感、獲得感，才能為社會(huì)增加和諧因素，才能維護(hù)國(guó)家安全與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

　　第五段：總結(jié)全文。再一次強(qiáng)調(diào)剛?cè)嵯酀?jì) 提升社會(huì)治理水平。

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