2011年國(guó)考申論在保持整體穩(wěn)定性的前提下又有新的變化。而這些變化基本上體現(xiàn)了我們現(xiàn)在對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的關(guān)注，對(duì)當(dāng)前社會(huì)主要問(wèn)題交叉性的考察，以及對(duì)文化綜合性的考察在里面。

　　第一，兩類(lèi)試卷區(qū)別更加明顯。

　　自2009年國(guó)考申論分為省級(jí)綜合管理和地市級(jí)行政兩類(lèi)試卷以來(lái)，無(wú)論是副省級(jí)公務(wù)員考試還是地市級(jí)以下的公務(wù)員申論考試，都是同一主題，或者相近主題。如2010年申論考察的是海洋保護(hù)與開(kāi)發(fā)，但今年的區(qū)別更為明顯，副省級(jí)考察的是黃河治理與中華文化的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。地市級(jí)考察的是農(nóng)民工子女教育。是第一個(gè)比較重要的不同。

　　第二，出現(xiàn)新題型。

　　今年的國(guó)考申論考試出現(xiàn)了一些新的應(yīng)用性的題型，比如副省級(jí)試卷第三題，要求以國(guó)家和政府的名義，結(jié)合黃河的歷史、治理、黃河精神制作一個(gè)宣傳手冊(cè)，分條目列出要點(diǎn)，這是以前從未出現(xiàn)的題型，類(lèi)似于應(yīng)用型的公文的類(lèi)型，創(chuàng)新力度比較大，也更具實(shí)用性。地市以下要求以縣政府的名義寫(xiě)一封公開(kāi)信，對(duì)L縣宣傳技術(shù)性學(xué)校的辦學(xué)模式，以及更好的提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，根據(jù)給定資料3，以教育局的名義給中小學(xué)家長(zhǎng)寫(xiě)一封信，這種公開(kāi)信的形式在以往公務(wù)員考試的申論當(dāng)中也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。

　　第三，強(qiáng)調(diào)類(lèi)公務(wù)員思維。

　　在復(fù)習(xí)申論的時(shí)候，我們都強(qiáng)調(diào)過(guò)類(lèi)公務(wù)員思維，也就是要求考生站在政府的角度思考問(wèn)題，以政府公務(wù)員的角色解決具體問(wèn)題。比如副省級(jí)以上的申論考試強(qiáng)調(diào)以國(guó)家和政府的名義制作宣傳手冊(cè)，地市以下要求以L(fǎng)縣縣政府教育局的名義寫(xiě)公開(kāi)信，也有很明確的角色定位。這相對(duì)于以前的申論考試更具實(shí)際意義和可操作性，可以更好地考察考生解決具體問(wèn)題的能力。

　　第四，綜合性更強(qiáng)。

　　2011年國(guó)考申論還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn)，它不是簡(jiǎn)單地就問(wèn)題來(lái)說(shuō)問(wèn)題，而是就問(wèn)題所發(fā)生的原因，及其他相關(guān)情況綜合分析，提出切實(shí)可行的解決方案和對(duì)策。

　　第五，主題選擇出人意料。

　　2011年申論主題的選定有些出人意料，考前很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給出了自己的預(yù)測(cè)，但是結(jié)果出來(lái)以后還是給人“意料之外，情理之中”的感覺(jué)。今年的申論把文化和精神領(lǐng)域的東西結(jié)合在解決問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中，更有利于發(fā)揮考生的戰(zhàn)略思維能力，不是一般意義上的解決問(wèn)題。有利于宣揚(yáng)和傳播中華文化，有利于提升中華文化的軟實(shí)力。所以，這次考試把無(wú)形有質(zhì)的文化和具體問(wèn)題結(jié)合在一起考察，新穎性和針對(duì)性大大提高。

　　總體來(lái)看今年的申論考試命題水平很高，無(wú)論是科學(xué)性還是新穎性、針對(duì)性，以及從務(wù)實(shí)解決問(wèn)題的角度來(lái)看，都是一次高水平的申論命題。