從目前申論考試來(lái)看,直接提出型對(duì)策題仍然是國(guó)家地市級(jí)和各個(gè)省、市申論試題的重要題型。針對(duì)這種試題,我們一般通過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行答題,即:
環(huán)節(jié)一:仔細(xì)審題,認(rèn)真理解試題中的重要信息,牢記題目中要解決的問(wèn)題。在這一環(huán)節(jié)中,要注意兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是身份意識(shí);二是要深入理解試題中一些重要的詞語(yǔ),尤其要注意一些詞的搭配。在對(duì)策試題中,最常見(jiàn)的重要詞語(yǔ)是“進(jìn)一步”和“具體措施”。如果出現(xiàn)了“進(jìn)一步”,也就意味著要在材料中已有措施的基礎(chǔ)上更深入地提出對(duì)策,這實(shí)質(zhì)上就表明盡可能不要使用材料中已有的對(duì)策,而要盡可能提出全新的對(duì)策,只有這樣,才可能形象地表達(dá)“進(jìn)一步”這一詞的含義。再如“具體措施”與“措施”的區(qū)別?!按胧笨梢院甏蟪橄螅缰醒腩I(lǐng)導(dǎo)人提出的科學(xué)發(fā)展觀在某種意義上講也是一種措施,而“具體措施”則一定是針對(duì)材料中的具體事件和問(wèn)題的,不能寫(xiě)得太宏大,而要是很細(xì)微的,要做到措施很細(xì)微具體,就要充分借用材料中提供的具體信息。
環(huán)節(jié)二:以要解決的問(wèn)題為主線,根據(jù)綜合的內(nèi)容,直接找出可適用的措施。在這一環(huán)節(jié)中,我們只需要以"問(wèn)題"為綱,充分利用在閱讀概括時(shí)所做的信息勾劃,將材料中直接能解決試題所提問(wèn)題的措施"拎"出來(lái)即可,我們通常將這一環(huán)節(jié)稱作“拿來(lái)主義”或“直接措施”。
環(huán)節(jié)三:尋找材料中解決問(wèn)題的具體表現(xiàn)形式和問(wèn)題的原因,推導(dǎo)出核心措施。所謂“核心對(duì)策”是指一條具體對(duì)策中最主干的部分,通常8-10個(gè)字就可以了。我們?cè)谔岢鰧?duì)策時(shí),通常都是先提出一條十分簡(jiǎn)要明了的對(duì)策,如針對(duì)“認(rèn)識(shí)程度不高”,我們可以提出的核心對(duì)策是“提高認(rèn)識(shí)的程度”。
環(huán)節(jié)四:將各項(xiàng)措施總體歸成七類整合。充分考慮題目中的身份定位,盡可能優(yōu)化方案,評(píng)判所有對(duì)策的針對(duì)性、可行性與可操作性,形成最終對(duì)策。具體說(shuō)來(lái),這七類是指法制、監(jiān)管執(zhí)行、觀念、宣傳、技術(shù);經(jīng)濟(jì)、借鑒。
優(yōu)化方案的基本思路是:實(shí)施主體+實(shí)施方式+核心對(duì)策+目標(biāo)意義。如,加強(qiáng)宣傳。我們可以對(duì)這條核心對(duì)策進(jìn)行擴(kuò)展為“要加強(qiáng)宣傳。各級(jí)……宣傳部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的宣傳渠道,如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等加強(qiáng)對(duì)……的宣傳,以確保人們的健康不受損害?!边@中間的省略號(hào)填寫(xiě)的是材料中相關(guān)的內(nèi)容信息。
另外,在申論對(duì)策題中,還有一種常考題型,即啟示題。這種試題往往要求根據(jù)材料得出相應(yīng)的“啟示”或依據(jù)材料要求提煉出教訓(xùn)。針對(duì)這種試題,一般的答題思路有三個(gè):一是以概括對(duì)策為基本準(zhǔn)則,從材料中歸納出相應(yīng)的對(duì)策;二是從細(xì)節(jié)著手,宏觀表述,即從材料中的細(xì)節(jié)出發(fā),進(jìn)行宏觀層面的提煉;三是糾正錯(cuò)誤做法,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。