申論許多題目要求觀點明確。眾多考生常問，觀點怎么才能明確？河北公務(wù)員考試網(wǎng)（scionofkirkland.com/）在這里提醒廣大考生不但要求有觀點，更要將含關(guān)鍵詞的觀點前置，才能達到題目中“觀點明確”的要求。除了觀點之外，許多綜合型題目，尤其是有機綜合類題目，只有將針對問題或原因的概括性語句前置，才能使答案層次清晰。

　　許多題目設(shè)置在問題中包涵“問題”，最為明顯的是概括主要內(nèi)容類型的題目，這就要求用關(guān)鍵詞在段首突出問題。

　　例如：2012年上海A卷第1題。

　　“題目：概括”資料1-4“的主要內(nèi)容（10分）

　　要求：語言精練，層次要點清楚，字數(shù)不超過200字”

　　兩位考生給出題目答案，答題的要點都比較全面，而且都使用了關(guān)鍵詞作答，都談到了問題、原因、對策，但是考生A與考生B，在答案結(jié)構(gòu)的安排上不一樣，具體如下：

　　考生A:

　　一、我國社會管理領(lǐng)域存在很多問題。

　　二、導(dǎo)致問題原因有：

　　1、歷史原因。底子薄，基礎(chǔ)差，社會主義初級階段的國情使人民需求和社會生產(chǎn)的矛盾突出；2、社會發(fā)展原因。工業(yè)、城鎮(zhèn)、市場、信息、國際化的快速推進導(dǎo)致發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)；3、社會管理制度原因。制度設(shè)計不科學(xué)，落實不到位，分工不明確。

　　三、解決這些問題需要：端正態(tài)度，增強緊迫感，全面認識問題，完善制度，落實到位，真抓實干，長期努力。

　　考生B：

　　一、問題：我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，但社會發(fā)展呈現(xiàn)失衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)性；工業(yè)、城鎮(zhèn)、市場、信息和國際化等領(lǐng)域問題突出。

　　二、原因：

　　1、治理酒駕由于制度合理，宣傳到位，高度重視，執(zhí)法嚴格取得很好效果。

　　2、禁煙條例因規(guī)定不清，職責不明，執(zhí)行不到位，管理混亂，流于形式。

　　三、對策：增強緊迫感，長期努力，加強管理，制定連貫、科學(xué)和有效的制度。

　　綜合比較兩份答卷，語言都很精練，要點都很清楚。但是在問題、原因的層次安排和考慮全面性兩方面，兩份答卷有較大差異?？忌鶤先總括宏觀問題，然后是“原因+問題”，最后是對策。該結(jié)構(gòu)安排的問題在于：表示“原因”、“問題”關(guān)鍵詞雜糅在一起，在閱卷人有耐心采分的前提下，要往返尋找得分點，否則容易失分。考生B的答案先是給出宏觀的成就和問題，并對問題有層次的展開簡述，而且關(guān)鍵詞突出醒目；然后借助材料中重點談?wù)摰膬蓚€問題，分析“好”與“壞”的原因，最后給出對策。

　　綜合分析，可以得出，考生B將問題關(guān)鍵詞置于段首，層次更清晰。

　　關(guān)鍵詞置于句首，指單一客觀題或綜合客觀題的某一層次，分句中的關(guān)鍵詞置于句首，以突出、強化關(guān)鍵詞。以單一客觀題為例進行分析：

　　例題：2012年山東省申論考試第1題：

　　“認真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題？（20分）要求：準確，簡潔，不超過150字。”

　　考生A：

　　材料中反映了移民搬遷安置過程中政策、資金、法律、教育、民生、生態(tài)等許多問題。應(yīng)解決：

　　一、搬遷前，我國尚缺乏一部專門的法律，對移民的管理機構(gòu)、管理體制、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計、權(quán)益保障等方面進行統(tǒng)一規(guī)范；

　　二、搬遷中，補助少，個人出資的部分太重，群眾的權(quán)力遭到破壞，就業(yè)、住房、子女教育等正當利益得不到保障問題；

　　三、搬遷后，大量人口流入，資源與環(huán)境壓力增大，生態(tài)環(huán)境與土地資源利用方式協(xié)調(diào)問題。

　　考生B:

　　一、政策問題。1、搬遷安置資金問題；2、對移民的管理、體制、規(guī)劃設(shè)計、權(quán)益保障方面的法律規(guī)范；3、異地搬遷中的土地問題。

　　二、經(jīng)濟社會問題。1、移民的生產(chǎn)、生活、就業(yè)、住房、教育問題；2、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的問題。

　　三、心理問題。缺乏歸屬感，導(dǎo)致的移民回流問題。

　　四、生態(tài)問題。遷入地環(huán)境承受能力問題。

　　考生A、B的兩份答案，都有自己的內(nèi)在邏輯，考生A按照“事前、事中、事后”的原則答題，考生B按照“問題性質(zhì)”分別概括問題。雖然都有一定的邏輯在里面，考生A的答案大段的摘抄材料，沒有概括，關(guān)鍵詞不突出，需要從每一句中去查找關(guān)鍵詞，而考生B的答卷清晰合理，按問題性質(zhì)歸類，歸納概括性強，按性質(zhì)歸類的關(guān)鍵詞置于句首，明確突出，易于采分。

  
　　 申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。