第五屆世界未來能源峰會開幕
第五屆世界未來能源峰會16日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比開幕，與會代表將在4天的會期內(nèi)圍繞可再生能源未來的發(fā)展和挑戰(zhàn)等議題展開討論。中國國務(wù)院總理溫家寶出席峰會開幕式并致辭。溫家寶指出，為了減少能源資源問題帶來的困擾和不平等，世界各國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步行動起來，共同做出更大努力。第一，要把節(jié)能增效放在首位，推動建立節(jié)約型生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，通過采用先進(jìn)科技提高能效，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系。第二，要大力發(fā)展可再生能源和清潔能源。各國應(yīng)加強(qiáng)政策扶持，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，逐步降低成本，越來越多地替代化石能源。第三，要積極推動能源科技革命。政府應(yīng)當(dāng)加大投入，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新的工程示范和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的前提下，向發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家提供、轉(zhuǎn)移技術(shù)。第四，要有效保障能源安全。可考慮在G20框架下，本著互利共贏的原則，建立一個包括能源供應(yīng)國、消費(fèi)國、中轉(zhuǎn)國在內(nèi)的全球能源市場治理機(jī)制。要通過協(xié)商對話，制定公正、合理、有約束力的國際規(guī)則，構(gòu)建能源市場的預(yù)測預(yù)警、價格協(xié)調(diào)、金融監(jiān)督、安全應(yīng)急等多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，使全球能源市場更加安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。溫家寶表示，中國將繼續(xù)同世界各國人民一道，加強(qiáng)國際合作，推動可持續(xù)創(chuàng)新，致力于發(fā)展未來能源，共同建設(shè)一個綠色和可持續(xù)發(fā)展的新世界。
2012冬季達(dá)沃斯論壇開幕
第42屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會即2012冬季達(dá)沃斯論壇將于1月25日至29日在瑞士東部小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行。在全球經(jīng)濟(jì)舉步維艱之際，本屆年會備受關(guān)注。2012年年會主題為“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”，與會代表將圍繞“發(fā)展與就業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)與創(chuàng)新”、“資源與可持續(xù)”和“社會與科技”四個分議題進(jìn)行研討。論壇期間近250個議題，直接與中國有關(guān)的多達(dá)7個，例如“中國大轉(zhuǎn)型”、“中國經(jīng)濟(jì)展望”、“歐元、美元與人民幣”等，涉及中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面。本次論壇關(guān)于歐洲的議題，諸如“歐洲發(fā)展新模式”、“重建歐洲”、“歐洲新身份”等均透露出對歐洲未來發(fā)展的不確定性與焦慮。
審計署：密切關(guān)注財政、金融等六領(lǐng)域風(fēng)險隱患
審計署要求各級審計機(jī)關(guān)，在2012年的各項(xiàng)審計中密切關(guān)注財政風(fēng)險、金融風(fēng)險、資源環(huán)境風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、境外投資風(fēng)險、信息化條件下的社會風(fēng)險。這是記者日前從審計署了解到的。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備不少有利條件，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性也在增加，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視。針對這一情況，審計署表示，將充分發(fā)揮審計在維護(hù)國家安全方面的預(yù)防、揭示和抵御功能，在各項(xiàng)審計中都要增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險，加大對重大風(fēng)險隱患的揭示和反映力度。審計署已要求各級審計機(jī)關(guān)，及時揭示和反映對全局、對未來有根本性影響及存在重大風(fēng)險隱患的問題，以及苗頭性、傾向性問題；及時推動堵塞漏洞、妥善處置和避免損失，防止苗頭性問題轉(zhuǎn)化為趨勢性問題，防止局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}。
銀監(jiān)會：2012年大型銀行要堅持做到“五個穩(wěn)步”
中國銀監(jiān)會日前舉行“2012年大型銀行監(jiān)管工作會議”強(qiáng)調(diào)，2012年對大型銀行的監(jiān)管將緊扣“五個抓手”：以現(xiàn)場檢查為抓手，努力緩釋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等重點(diǎn)風(fēng)險，指導(dǎo)銀行開展動態(tài)壓力測試。以執(zhí)行國際監(jiān)管要求為抓手，加強(qiáng)系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管。將系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管的國際要求融入“腕骨”指標(biāo)體系，提高并表監(jiān)管能力，做好危機(jī)管理預(yù)案。以實(shí)施新資本協(xié)議為抓手，督促銀行制定風(fēng)險評估達(dá)標(biāo)規(guī)劃和資本占補(bǔ)平衡管理辦法，全面加強(qiáng)風(fēng)險管理和內(nèi)控建設(shè)。以完善績效考評機(jī)制為抓手，努力推動大型銀行科學(xué)發(fā)展。抓緊出臺銀行績效考評指引，督促銀行制定穩(wěn)健的年度經(jīng)營計劃，健全績效考評機(jī)制。以努力改善金融服務(wù)為抓手，督促銀行更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極落實(shí)國家促進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，支持銀行通過金融創(chuàng)新，提升對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)能力。
兩部門要求加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋
16日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，日前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺《關(guān)于加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的指導(dǎo)意見》，要求在建筑工程中加速淘汰335兆帕級鋼筋，優(yōu)先使用400兆帕級鋼筋，積極推廣500兆帕級鋼筋。《指導(dǎo)意見》明確了加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的路線圖。要求2013年底，在建筑工程中淘汰335兆帕級鋼筋。2015年底，高強(qiáng)鋼筋的產(chǎn)量占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%，在建筑工程中使用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。對大型高層建筑和大跨度公共建筑，優(yōu)先采用500兆帕級鋼筋，逐年提高500兆帕鋼筋的生產(chǎn)和應(yīng)用比例。開展600兆帕級鋼筋的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。對于地震多發(fā)地區(qū)，重點(diǎn)應(yīng)用高強(qiáng)屈比、均勻伸長率高的高強(qiáng)抗震鋼筋。
國家質(zhì)檢總局公布家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任規(guī)定
國家質(zhì)檢總局16日公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（第二次征求意見稿）》，向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2月10日。國家質(zhì)檢總局依法起草了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》，并于2011年9月20日公開向社會征求意見，2011年10月26日舉行了立法聽證會。與2011年9月公布的征求意見稿相比，第二次征求意見稿加大了對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，如之前規(guī)定：“整車三包有效期應(yīng)不低于2年或者40000公里”，而目前的第二次征求意見稿則修改為：“家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準(zhǔn)”。汽車退換期限由30天增長到60天，還增加了“或者行駛里程3000公里以內(nèi)”，以先到者為準(zhǔn)。此外，新增罰則最高可罰3萬。
國務(wù)院頒布促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見
1月12日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》即國發(fā)〔2012〕2號文件?！兑庖姟访鞔_了貴州發(fā)展戰(zhàn)略定位：全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐；扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)；文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)；長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)?！兑庖姟反_定了貴州的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展；到2020年，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和水利工程體系基本建成；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，綜合競爭力顯著增強(qiáng)。《意見》確定了貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局：按照“黔中帶動、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，構(gòu)建黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，積極推進(jìn)畢水興（畢節(jié)、六盤水、興義）能源資源富集區(qū)，大力支持“三州”(黔東南州、黔南州、黔西南州)等民族地區(qū)跨越發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.13億
16日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2011年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模突破5億；互聯(lián)網(wǎng)普及率較2010年提升4個百分點(diǎn)，增長速度有所回落；值得關(guān)注的是，網(wǎng)站數(shù)量在2011年下半年實(shí)現(xiàn)止跌，并快速回升；截至2011年12月底，我國3.56億手機(jī)網(wǎng)民中，男性占比近六成，達(dá)58.1%；近半數(shù)網(wǎng)民在使用微博，比例達(dá)48.7%。此外，我國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶增幅明顯，但行業(yè)發(fā)展仍面臨成本高，盈利模式不成熟等問題。該報告顯示，2011年我國團(tuán)購用戶數(shù)達(dá)到6465萬，年增長高達(dá)244.8%，但團(tuán)購網(wǎng)站數(shù)量卻在下半年開始下滑。
四部門要求加強(qiáng)對欠薪案件查處力度
人力資源和社會保障部17日發(fā)布消息稱，該部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)涉及拒不支付勞動報酬案件查處和司法移送工作。通知要求，各級人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障部門、公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視拒不支付勞動報酬案件依法查處和司法移送工作，嚴(yán)懲勞動保障領(lǐng)域違法犯罪行為。人力資源社會保障部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的調(diào)查、移交、偵辦、審查批捕、審查起訴和審判，盡可能提高辦案效率，并及時將有關(guān)情況進(jìn)行通報。同時，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好拒不支付勞動報酬案件移送工作；建立溝通機(jī)制，確保勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法工作有效銜接。
國務(wù)院印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》
國務(wù)院日前印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》?！兑?guī)劃》在全面分析“十一五”工業(yè)發(fā)展成就和“十二五”面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向和保障措施。《規(guī)劃》指出，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在，是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的必由之路。《規(guī)劃》從轉(zhuǎn)型升級要素角度提出了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。三是提高工業(yè)信息化水平。四是促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。五是實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。六是發(fā)展一批核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平，推動大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。七是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。八是提升對外開放層次和水平。《規(guī)劃》還提出了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展導(dǎo)向和升級路徑。一是發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。二是調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)。三是改造提升消費(fèi)品工業(yè)。四是增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。五是提升國防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平。六是加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)服務(wù)業(yè)。
國辦批準(zhǔn)惠州市城市總體規(guī)劃
中國政府網(wǎng)18日發(fā)布的消息，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，批準(zhǔn)惠州市城市總體規(guī)劃。通知說，惠州市是珠江三角洲地區(qū)中心城市之一。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好惠州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作，逐步把惠州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。通知要求，重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的2672平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在98萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在105平方公里以內(nèi)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。通知還要求，嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。廣東省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要對《總體規(guī)劃》實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
商務(wù)部：2012年重點(diǎn)從三方面促進(jìn)消費(fèi)
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽18日在商務(wù)部月度例行發(fā)布會上說，2012年商務(wù)部將重點(diǎn)從完善城鄉(xiāng)流通體系、推動發(fā)展現(xiàn)代流通方式以及改善消費(fèi)環(huán)境三方面促進(jìn)消費(fèi)。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年我國社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長17.1%，扣除物價因素實(shí)際增長11.6%。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，全國3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額同比增長15.9%，增速比2010年放緩2.2個百分點(diǎn)。沈丹陽表示，商務(wù)部正會同財政部、人民銀行等部門研究出臺新的政策措施，力爭使更多的財政支出惠及公益性流通項(xiàng)目、綠色環(huán)保消費(fèi)等，例如研究是否就家庭用太陽能產(chǎn)品給予財政激勵政策等。同時，在稅費(fèi)政策方面，嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道政策，把交通物流方面的費(fèi)用降下來。
水利部公布查處的一批高耗水服務(wù)業(yè)用水典型案件
19日，水利部公布了一批全國查處的典型案件。包括：河北省廊坊市香河中信國安第一城高爾夫式花園球場違法取水案件；山西省太原市洗浴業(yè)用水案件；陜西省榆林市大漠綠淘沙高爾夫球場取水案件；吉林省長春市熱水供應(yīng)站違規(guī)生產(chǎn)銷售案件；陜西省西安國際高爾夫球場違規(guī)用水案件；山東省臨沂市智圣溫泉旅游度假村違規(guī)取水案件。據(jù)了解，2011年9月，水利部部署開展高耗水服務(wù)業(yè)用水專項(xiàng)檢查行動后，各級水行政主管部門共檢查8526家洗車場所、7327家洗浴場所、335家高爾夫球場、58家人工造雪的滑雪場。各地徹底完成媒體曝光案件的整改處理，對自查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)取用水案件，發(fā)出整改通知或處罰通知。
全國校車須全裝衛(wèi)星定位
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室日前印發(fā)了《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出，要建立健全校車安全管理法律法規(guī)體系和安全管理制度，明確校車優(yōu)先通行權(quán)利，明確政府及相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)校車監(jiān)管，保障校車安全。規(guī)劃明確，要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任。制定并實(shí)施具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置安裝和應(yīng)用工作規(guī)范，推動在校車等車輛上安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，實(shí)行企業(yè)監(jiān)管平臺專人值守、24小時動態(tài)監(jiān)管和企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度，使日常安全監(jiān)管常態(tài)化。至2015年，公路客運(yùn)車輛、校車動態(tài)監(jiān)管裝置安裝使用率達(dá)100%。提高客運(yùn)車輛主被動安全性。至2013年，公路客運(yùn)和旅游客運(yùn)車輛、校車坐椅汽車安全帶安裝率達(dá)100%、完好率達(dá)95%以上。建立農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)和安全管理體系。至2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班線達(dá)100%，通村客運(yùn)班線達(dá)90%以上。
國家工商總局出臺多項(xiàng)措施支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國家工商總局日前出臺文件，對優(yōu)化市場準(zhǔn)入和發(fā)展環(huán)境，支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)制定若干具體政策。根據(jù)這份文件，工商部門將鼓勵文化產(chǎn)業(yè)在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，允許使用體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的，允許其使用原事業(yè)單位名稱或者符合企業(yè)名稱登記規(guī)定的其他名稱。這份文件指出，工商部門將認(rèn)真辦理涉及文化企業(yè)的股權(quán)出質(zhì)登記，為文化企業(yè)以股權(quán)作為擔(dān)保進(jìn)行貸款融資提供保障，切實(shí)解決文化企業(yè)資金緊張、融資難問題。工商部門將積極引導(dǎo)、支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展壯大，培育著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，打造知名品牌。支持國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提高核心競爭力。同時，工商部門將支持和鼓勵文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)出資，促進(jìn)文化科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，大力培育新興文化產(chǎn)業(yè)市場主體。
中國將實(shí)施六大人才隊(duì)伍能力建設(shè)引智工程
從國家外國專家局獲悉，近日發(fā)布的《國家引進(jìn)國外智力“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時期，我國將實(shí)施六大人才隊(duì)伍能力建設(shè)引智工程，包括黨政人才出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，每年重點(diǎn)支持1000名中高級領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部接受培訓(xùn)；企業(yè)高級經(jīng)營管理人才出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，每年重點(diǎn)支持1000名高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才赴國（境）外培訓(xùn)；專業(yè)技術(shù)人才出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，每年重點(diǎn)支持3000名專業(yè)技術(shù)人才接受培訓(xùn)，組織200名大學(xué)校長接受培訓(xùn)；高技能人才出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，每年重點(diǎn)支持1000名高技能師資及部分高技能人才接受培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，每年重點(diǎn)支持1000名農(nóng)技推廣人才和農(nóng)業(yè)科技人才赴國（境）外培訓(xùn)；社會工作專業(yè)人才出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，每年重點(diǎn)支持1000名中高級社會工作專業(yè)人才接受培訓(xùn)。
最高檢：完善五項(xiàng)機(jī)制查辦貪污賄賂案件
最高檢反貪污賄賂總局日前對2012年反貪部門在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中如何充分發(fā)揮職能作用提出了工作構(gòu)想和具體措施。反貪污賄賂總局負(fù)責(zé)人表示，在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作中，各級反貪部門要重視加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，著重健全完善以下五項(xiàng)工作機(jī)制：犯罪信息和社情民意收集機(jī)制，特別是要借助偵查信息化，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，提高發(fā)現(xiàn)犯罪的能力。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，理順協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)信息共享，強(qiáng)化案件查處，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其他社會管理職能部門加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理與公共服務(wù)。反貪偵查與訴訟監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，形成訴訟監(jiān)督合力，強(qiáng)化對行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪的追究，維護(hù)司法公正，保障廉潔執(zhí)法。職務(wù)犯罪偵防一體化機(jī)制，通過加強(qiáng)反貪部門與預(yù)防部門的協(xié)作配合，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防，推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制，在反貪辦案中強(qiáng)化風(fēng)險評估和預(yù)警，有效防止因執(zhí)法行為不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素，激化社會矛盾。
2011年GDP增速放緩至9.2%
國家統(tǒng)計局局長馬建堂17日公布主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為471564億元，比上年增長9.2%，其中四季度增長8.9%，創(chuàng)近兩年來新低。固定資產(chǎn)投資保持較快增長，市場銷售平穩(wěn)增長。2011年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）為301933億元，比上年名義增長23.8%，扣除價格因素實(shí)際增長16.1%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)呈回落態(tài)勢，商品房銷售增速回落。全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61740億元，比上年名義增長27.9%（扣除價格因素實(shí)際增長20.0%），增速比前三季度回落4.1個百分點(diǎn)，比上年回落5.3個百分點(diǎn)。全國社會消費(fèi)品零售總額為181226億元，比上年名義增長17.1%，實(shí)際增長11.6%。其中，汽車銷售回落幅度較大。全年農(nóng)民工總量增加1055萬人，占比4.4%，其中外出農(nóng)民工15863萬人，月均收入2049元，比上年增長21.2%；大陸城鎮(zhèn)人口比重達(dá)51.27%，首次超過農(nóng)村人口。此外，馬建堂表示，高收入階層居民難以獲取真實(shí)的收入信息，靠現(xiàn)在的調(diào)查計算出來的城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)偏低，所以沒有發(fā)布。
《出租車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》將實(shí)行
交通運(yùn)輸部透露，4月1日起，《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》正式施行。據(jù)規(guī)定，出租汽車駕駛員取得從業(yè)資格證、經(jīng)注冊后，方可從事客運(yùn)服務(wù)，注冊有效期為三年。注冊期內(nèi)，應(yīng)完成包括相關(guān)政策法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營和節(jié)能減排知識等繼續(xù)教育。無證經(jīng)營者，將被處以200元以上2000元以下罰款；出租汽車駕駛員存在不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證，拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，處50元以上200元以下罰款；出租汽車經(jīng)營者，如果聘用未取得從業(yè)資格證的人員，將被處1000元以上3000元以下罰款；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員如果存在瀆職行為，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將受到行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
核電站周邊監(jiān)測飲用水
衛(wèi)生部17日印發(fā)《2012年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作方案》，要求在運(yùn)行中和建設(shè)中的核電站30公里（距離首座核島）范圍內(nèi)的市（縣），開展飲用水放射性監(jiān)測。田灣核電站、秦山核電站、大亞灣核電站等13座核電站“入選”。另外，全部市政供水都要納入國家監(jiān)測網(wǎng)，每個市政水廠設(shè)置1個出廠水監(jiān)測點(diǎn)，省會城市城區(qū)設(shè)置40個末梢水監(jiān)測點(diǎn)，地級城市城區(qū)設(shè)置20個末梢水監(jiān)測點(diǎn)，縣或縣級市政府所在地城鎮(zhèn)設(shè)置10個末梢水監(jiān)測點(diǎn)。其中，學(xué)校末梢水監(jiān)測點(diǎn)所占比例不低于10%。衛(wèi)生部表示，目前我國城市飲用水供水污染事件時有發(fā)生；近年來全國城市供水單位監(jiān)督抽檢集中式供水水質(zhì)合格率僅為83.4%。
全國人戶分離人口達(dá)2.71億
國家統(tǒng)計局18日發(fā)布報告指出，2011年，全國人戶分離的人口為2.71億，比上年增加977萬人，其中流動人口為2.3億。2011年末全國60歲及以上人口達(dá)到18499萬人，占總?cè)丝诘?3.7%，65歲及以上人口達(dá)到12288萬人，占總?cè)丝诘?.1%，均比2011年末有所增加。2011年年末，我國大陸總?cè)丝跒?34735萬人，其中，男性人口69068萬人，女性人口65667萬人。出生人口性別比連續(xù)三年下降，男女出生性別比例117：100。此外，由于生育持續(xù)保持較低水平和老齡化速度加快，全國15-64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降，2011年為74.4％，比上年微降0.10個百分點(diǎn)。專家表示，勞動年齡人口比重下降，年輕人減少，將不斷增加社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，降低國家競爭力水平。
柯達(dá)公司申請破產(chǎn)保護(hù)
據(jù)《華爾街日報》中文網(wǎng)報道，美國伊士曼-柯達(dá)公司在紐約申請破產(chǎn)保護(hù)，柯達(dá)表示，公司將繼續(xù)支付員工薪水、福利，以及開展面向消費(fèi)者的服務(wù)項(xiàng)目。此外，《華爾街日報》援引知情人士稱，柯達(dá)正在準(zhǔn)備任命一位首席重組官，以尋求破產(chǎn)程序期間的融資途徑。報道稱，柯達(dá)還未做出最終任命，協(xié)助柯達(dá)重組的咨詢公司FTIConsultingInc副總裁DominicDiNapoli是候選人之一，柯達(dá)現(xiàn)任CEO彭安東(AntonioPerez)仍將留任原職。柯達(dá)公司創(chuàng)立于1880年，是世界上最大的影像產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的生產(chǎn)和供應(yīng)商。在膠卷時代，柯達(dá)占據(jù)了全球2/3以上的市場份額，一定程度上甚至成了攝影的代名詞。
2015年社保制度覆蓋農(nóng)村殘疾人
國辦近日印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》表明，目前，中國農(nóng)村仍有2000萬以上的貧困殘疾人，成為農(nóng)村扶貧工作重點(diǎn)人群。到2015年，農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)到小康，基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，各項(xiàng)社保制度將全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村適齡殘疾兒童少年普遍接受義務(wù)教育，入學(xué)率達(dá)90%以上；到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)?！毒V要》還從政策保障、扶持措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了具體要求，并附有《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》執(zhí)行評估指標(biāo)體系，要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本綱要制定具體實(shí)施辦法。
最高法：工頭惡意欠薪將被追刑責(zé)
最高人民法院日前下發(fā)通知，要求各級人民法院對涉農(nóng)民工工資案件進(jìn)行全面排查，被執(zhí)行人惡意拖欠、攜款逃匿等行為，違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法拘留、罰款直至追究刑事責(zé)任。通知要求各級人民法院對涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件進(jìn)行全面排查，掌握案件總數(shù)、種類等情況，研究提出對策。要充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的作用，對農(nóng)民工申請人開辟綠色通道，對案件特別是群體性申請或上訪案件，要及時受理或處理，優(yōu)先安排解決。通知指出，對涉農(nóng)民工工資案件，要按照申請人請求或者按照規(guī)定流程及時主動查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索。根據(jù)情況強(qiáng)化凍結(jié)、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施。對被執(zhí)行人沒有履行能力而申請執(zhí)行農(nóng)民工確有經(jīng)濟(jì)困難的，可根據(jù)各地司法救助的規(guī)定，及時給予執(zhí)行救助。
商務(wù)部不滿美將淘寶列入惡名單
商務(wù)部18日對于美國貿(mào)易代表辦公室將包括淘寶網(wǎng)在內(nèi)的一些中國實(shí)體及網(wǎng)絡(luò)商城列入“惡名市場名單”一事首次予以回應(yīng)，表示高度關(guān)注和嚴(yán)重不滿，并認(rèn)為美方既沒有確鑿的證據(jù)，也沒有詳細(xì)的分析，是非常不負(fù)責(zé)任和不客觀的。中方敦促美方對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做出更全面、更客觀、更公正的評價，為雙方在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的后續(xù)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，避免對中方企業(yè)造成不應(yīng)有的負(fù)面影響。2011年12月20日，美方發(fā)布新版“惡名市場名單”，其中包括義烏小商品城、海龍電子城、秀水街、淘寶網(wǎng)等一系列中國市場，稱它們“涉嫌盜版或經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品”。
我國再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平
人社部發(fā)言人尹成基20日說，我國決定2012年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整幅度為月人均基本養(yǎng)老金的10%左右；在回應(yīng)彈性退休和延長退休年齡時，尹成基表示，延長退休年齡有利于社保基金的收支平衡，但會對中國就業(yè)帶來不利影響，逐步延長退休年齡方向是對的，但要據(jù)綜合情況來定。農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查和節(jié)前“清欠”攻堅，為129萬名農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)被拖欠工資及賠償金29.42億元；2011年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，2011年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。
2011年財政收入超10萬億
財政部20日在其官網(wǎng)上刊載了2011年公共財政收支數(shù)據(jù)。1-12月累計，全國財政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%。其中，中央本級收入51306億元，比上年增加8818億元，增長20.8%；地方本級收入52434億元，比上年增加11821億元，增長29.1%。財政收入中的稅收收入89720億元，增長22.6%；非稅收入14020億元，增長41.7%。個人所得稅共收入6054億元，比上年增加1217億元，增長25.2%。其中，四季度個人所得稅下降5.5%。主要受自2011年9月1日起提高個稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)影響，月均減少138億元，改革實(shí)施四個月減輕居民負(fù)擔(dān)550億元。1-12月累計，全國財政支出108930億元，比上年增加19056億元，增長21.2%。分中央地方看，中央財政支出56414億元，其中，中央本級支出16514億元，比上年增加525億元，增長3.3%；對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付39900億元，比上年增加7559億元，增長23.4%。地方財政用地方本級收入以及中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金安排支出92416億元，比上年增加18531億元，增長25.1%。
質(zhì)檢總局公布加強(qiáng)電梯安全意見
近年來，電梯事故時有發(fā)生，尤其是2010年以來先后發(fā)生的深圳地鐵1號線“12-14”自動扶梯事故、北京地鐵4號線“7-5”自動扶梯事故，造成了乘客傷亡，引發(fā)較大社會影響。20日，國家質(zhì)檢總局公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通領(lǐng)域電梯安全工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確公共交通運(yùn)營單位對電梯使用管理的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)日常安全檢查。電梯每日開啟時應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，并對設(shè)備安全狀態(tài)進(jìn)行檢查確認(rèn)；電梯運(yùn)行時要進(jìn)行定時巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；電梯停運(yùn)后要進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患。二是加密維護(hù)保養(yǎng)頻次。運(yùn)營單位應(yīng)監(jiān)督電梯維保工作的開展，在至少每15日對電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)電梯使用狀況，要求維保單位增加維護(hù)保養(yǎng)頻次。三是加強(qiáng)安全值守監(jiān)控。運(yùn)營單位應(yīng)積極引入視頻監(jiān)控裝置對設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行全過程監(jiān)控；在客流高峰時段，要在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守，疏導(dǎo)客流，引導(dǎo)乘客安全乘梯。同時要積極進(jìn)行電梯安全知識宣傳，及時處理群眾的投訴舉報，及時向社會公布電梯安全狀況；對違法違規(guī)的通過媒體曝光，發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督的作用。
交通違法將與銀行信用考評掛鉤
據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務(wù)院安委辦日前印發(fā)《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出，要完善道路交通違法行為記分制度，實(shí)行交通違法行為與交強(qiáng)險費(fèi)率、銀行信貸信用考評、單位評優(yōu)、職業(yè)駕駛?cè)藴?zhǔn)入等掛鉤制度。制定超速行駛、酒后駕駛和超限超載綜合整治行動計劃、使用安全帶和安全頭盔行動計劃，從政策法規(guī)、工程設(shè)施、技術(shù)裝備、宣傳教育、執(zhí)法管理等方面綜合施策。另外，規(guī)劃要求提高營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格條件，完善客貨運(yùn)駕駛?cè)撕臀ｋU貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)資格培訓(xùn)制度和管理制度，強(qiáng)化生理、心理?xiàng)l件要求和定期檢查制度，加強(qiáng)日常交通安全學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育。嚴(yán)格實(shí)施交通違法記分滿12分駕駛?cè)说脑俳逃c培訓(xùn)考試，推廣應(yīng)用體驗(yàn)型再教育培訓(xùn)設(shè)備。
我國將淘汰落后造紙產(chǎn)能超千萬噸
日前，國家發(fā)改委發(fā)布《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，我國將通過鼓勵造紙企業(yè)兼并重組等，淘汰落后造紙產(chǎn)能1000萬噸以上。規(guī)劃提出要明顯減少造紙業(yè)污染物排放量：通過管理減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排三項(xiàng)措施，到2015年，主要污染物化學(xué)需氧量排放總量比2010年降低10%～12%，氨氮排放總量比2010年降低10%，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減排。我國造紙業(yè)將以滿足國內(nèi)需求為主，國際市場作為補(bǔ)充，合理控制造紙總量。造紙工業(yè)發(fā)展面臨的資源、能源和環(huán)境的約束日益突顯，還存在原料供求矛盾突出、節(jié)能減排任務(wù)艱巨等問題。
有較大爭議刑事申訴案可公開審查
記者近日從最高檢獲悉，《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規(guī)定》正式施行。根據(jù)新規(guī)定，對于案件事實(shí)、適用法律存在較大爭議，或者有較大社會影響等刑事申訴案件，人民檢察院可以適用公開審查程序，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家、學(xué)者等社會人士參與公開審查。立案前審查、立案后復(fù)查以及復(fù)查決定的執(zhí)行落實(shí)等階段均可采用公開審查方式辦理。最高檢還透露，2012年將建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制。對于熱點(diǎn)敏感案件，審查逮捕和開展立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督時加強(qiáng)風(fēng)險評估。推行逮捕必要性證明和審查機(jī)制。
互聯(lián)網(wǎng)電話訂票恢復(fù)12天預(yù)售期
19日晚，鐵道部發(fā)布消息，為減少旅客通過電話訂票后乘車人有效證件原件與取票地不在一地、無法在規(guī)定時限內(nèi)取票而造成的不便，旅客電話訂票成功后，乘車人本人或其親戚朋友可持乘車人有效身份證件原件或復(fù)印件辦理取票。鐵道部表示，由于各地情況不同，鐵路客票代售點(diǎn)是否可以憑有效身份證件復(fù)印件取票，需要旅客注意各鐵路局和車站的公告。據(jù)中國鐵路客戶服務(wù)中心消息，互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票已恢復(fù)12天預(yù)售期。27日，互聯(lián)網(wǎng)購票和電話訂票預(yù)售2月5日及以前的車票，鐵路機(jī)構(gòu)計劃加開客車315列。目前學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票、車站窗口和代售點(diǎn)已能購買2月1日至2月29日的車票。
康菲賠10億補(bǔ)償遼冀漁業(yè)
農(nóng)業(yè)部25日稱，經(jīng)行政調(diào)解，農(nóng)業(yè)部、中海油、康菲中國以及有關(guān)省政府就解決蓬萊19-3油田溢油事故漁業(yè)損失賠償和補(bǔ)償問題，達(dá)成一致意見。康菲出資10億元人民幣，用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問題；康菲和中海油分別列支1億元和2.5億元人民幣，用于天然漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)等工作。資金發(fā)放落實(shí)工作接受社會監(jiān)督，確保資金落實(shí)到相關(guān)養(yǎng)殖漁民手中。另外，鑒于并不清楚資金如何發(fā)放等細(xì)節(jié)，律師界人士表示仍將持續(xù)推進(jìn)訴訟的進(jìn)行。
征地拆遷等領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)將被嚴(yán)查
最高檢日前下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》。意見指出，最高檢將完善專項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制，加大對土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、新農(nóng)村建設(shè)、教育醫(yī)療、社會保障、能源、資源和環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、城市公共服務(wù)管理、涉法涉訴等領(lǐng)域的瀆職侵權(quán)犯罪案件的查辦力度，促進(jìn)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。完善人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常聯(lián)系機(jī)制，及時聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。完善內(nèi)外協(xié)調(diào)配合機(jī)制，與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建立定期溝通、聯(lián)席會議、信息交流、工作協(xié)作等制度。
食品快過期須醒目提示
國家工商行政管理總局近期要求各地工商部門，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者對食品包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等進(jìn)行自查自糾，對即將到保質(zhì)期的食品在經(jīng)營場所向消費(fèi)者作出醒目提示。工商總局要求各地工商部門，監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保供貨者主體資格合法、購入食品來源正規(guī)可靠、質(zhì)檢合格報告真實(shí)有效，切實(shí)把好食品的進(jìn)貨關(guān)；監(jiān)督食品經(jīng)營者定期檢查食品的進(jìn)、銷、存質(zhì)量安全情況，切實(shí)把好食品的銷售關(guān)；監(jiān)督食品經(jīng)營者對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、超過保質(zhì)期的食品立即停止經(jīng)營、下架封存、依法處置或銷毀，切實(shí)把好食品的退市關(guān)。
