考試公告
中美公務(wù)員工資比較：高官年薪差距很大
http://scionofkirkland.com 2015-01-23 來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)
（原標(biāo)題：中美公務(wù)員工資差別有多大 高官年薪差距大）
公務(wù)員該不該漲工資？香港媒體日前披露內(nèi)地公務(wù)員漲工資新方案，引起有關(guān)公務(wù)員待遇問(wèn)題的新一輪爭(zhēng)論。19日，人社部證實(shí)公務(wù)員薪資調(diào)整方案已經(jīng)下 發(fā)，但沒透露調(diào)整幅度。年度“國(guó)考”從來(lái)競(jìng)爭(zhēng)激烈，“曬工資”現(xiàn)象屢見報(bào)端，去年還有媒體披露中國(guó)國(guó)家主席每月工資大概1萬(wàn)多元人民幣……中國(guó)公務(wù)員一直 是熱點(diǎn)話題。與中國(guó)不同，公務(wù)員工資問(wèn)題在美國(guó)沒多少爭(zhēng)議。美國(guó)公務(wù)員的工資有多少？由于中美政治制度以及其他差異，兩國(guó)公務(wù)員的工資無(wú)法進(jìn)行直觀比較， 本文綜合各方資料僅作簡(jiǎn)單對(duì)照。
公務(wù)員薪酬都是等級(jí)制
美國(guó)公務(wù)員工資問(wèn)題在其國(guó)內(nèi)并不是十分敏感的話題，除一些特定人物外，大部分公務(wù)員的工資收入都會(huì)在有關(guān)網(wǎng)站上找到。美國(guó)公務(wù)員系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在，其薪 水支付系統(tǒng)已發(fā)展成為集總表（GS）、聯(lián)邦工資系統(tǒng)（FWS）、高級(jí)執(zhí)行系統(tǒng)（ SES）和對(duì)外服務(wù)計(jì)劃（FS）4種薪水支付類別為一體的復(fù)雜系統(tǒng)?？偙碇Ц兜膶?duì)象主要為聯(lián)邦政府的白領(lǐng)雇員，聯(lián)邦工資系統(tǒng)支付的對(duì)象是藍(lán)領(lǐng)員工，高級(jí)執(zhí) 行系統(tǒng)的支付對(duì)象是行政主管，對(duì)外服務(wù)計(jì)劃的支付對(duì)象是對(duì)外服務(wù)的員工。
美國(guó)大多數(shù)公務(wù)員的崗位工資是根據(jù)總表支付的。2013年1月1日生效的總表把白領(lǐng)的工資分為15個(gè)級(jí)別，即G1到G15，每個(gè)級(jí)別的工資又分為10 個(gè)等級(jí)。比如，G1第1個(gè)等級(jí)的工資為17803美元（年薪），第5個(gè)等級(jí)的工資為20171美元，第10個(gè)等級(jí)的工資為22269美元；G15第1個(gè)等 級(jí)的工資為99628美元，第5個(gè)等級(jí)的工資為112912美元，第10個(gè)等級(jí)的工資為129517美元。除基本工資外，對(duì)高需求率的公務(wù)員還會(huì)有一些補(bǔ) 貼。根據(jù)1990年聯(lián)邦雇員薪資比較法，從2014年1月1日開始，G15第10等級(jí)加上地區(qū)工資基本調(diào)漲后，年薪不能超過(guò)157100美元。
美國(guó)聯(lián)邦政府在2011年總共約有440萬(wàn)公務(wù)員，2012年裁減到431萬(wàn)人。以國(guó)務(wù)院為例，2011年，初級(jí)公務(wù)員年薪僅1.78萬(wàn)美元，即使干 10年這一級(jí)別，年薪也才漲到2.22萬(wàn)美元；而最高級(jí)的15級(jí)公務(wù)員入門即可拿到9.96萬(wàn)美元年薪，10年后可漲到12.95萬(wàn)美元。
中國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度是由2006年7月1日開始實(shí)施的《公務(wù)員工資制度改革方案》確定的。按照該方案，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng) 金。基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)構(gòu)成，標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。公務(wù)員職務(wù)高，相應(yīng)級(jí)別就高，基本工資也高。從國(guó)務(wù)院總理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的科員、辦事員，共分 27個(gè)級(jí)別?；竟べY最高與最低的比例是12：1。統(tǒng)計(jì)資料顯示，中國(guó)約有公務(wù)員700萬(wàn)人，90%以上職位層次在科級(jí)以下。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒 數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)公務(wù)員的年平均工資是48608元人民幣，全國(guó)國(guó)有企業(yè)人員的年平均工資是51689元。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南曾撰文稱，按照國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的通行做法，公務(wù)員工資水平一般均高于社會(huì)平均工資，如加上福利待遇 等，其全部收入水平處于社會(huì)平均收入水平中等偏上位置。以美國(guó)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，美國(guó)全部公務(wù)員平均工資為48201.9美元（其中聯(lián)邦政府公務(wù)員 平均工資為69198美元），全國(guó)私營(yíng)部門平均工資為46455美元。
值得一提的是，以2013年的數(shù)據(jù)為例，中國(guó)當(dāng)年的GDP為568845億元人民幣，相當(dāng)于美國(guó)的54.66%。中國(guó)人均GDP約合6767美元，美國(guó)為53152美元，中國(guó)人均GDP是美國(guó)的12.73%。
中美高官年薪差距大
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月20日援引中國(guó)官方媒體的報(bào)道稱，除了未詳細(xì)列明的津貼，中國(guó)7位最高領(lǐng)導(dǎo)人的基本月工資從7020元人民幣漲至11385元人 民幣（1854美元）。但中國(guó)國(guó)家主席的收入遠(yuǎn)低于美國(guó)總統(tǒng)，后者年薪40萬(wàn)美元，除工資外，每年有常規(guī)補(bǔ)貼5萬(wàn)美元，娛樂補(bǔ)貼1.9萬(wàn)美元，旅行補(bǔ)貼 10萬(wàn)美元。
去年，有國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道稱，根據(jù)推算，中國(guó)國(guó)家主席的月工資為1萬(wàn)多元人民幣，進(jìn)一步估算得出年薪約13萬(wàn)元，是中國(guó)人均GDP的2.2倍，而美國(guó)總統(tǒng) 的相應(yīng)比例為9.7倍。實(shí)際上，幾年前英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》就曾為各國(guó)元首大曬賬本，稱時(shí)任中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤的年薪為10633美元，僅為中國(guó)人均GDP 的2倍左右，遠(yuǎn)低于其他國(guó)家元首。
數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)副總統(tǒng)拜登年薪約23萬(wàn)美元，眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖年薪為22.35萬(wàn)美元，少數(shù)黨領(lǐng)袖19.34萬(wàn)，參眾兩院議員年薪為17.4萬(wàn)。此外， 紐約州州長(zhǎng)年薪約17.9萬(wàn)美元，副州長(zhǎng)為15.15萬(wàn)美元。作為首席財(cái)務(wù)官的紐約州審計(jì)長(zhǎng)、紐約州司法部長(zhǎng)，年薪均為15.15萬(wàn)美元。紐約州參眾兩院 議員年薪為7.95萬(wàn)美元。
根據(jù)2006年的工資規(guī)定，中國(guó)國(guó)家級(jí)正職第1檔次的基本工資總和是7020元（4000元職務(wù)工資+3020元級(jí)別工資），一個(gè)正部級(jí)官員第1檔次 的工資是4800元（2510元職務(wù)工資+2290元級(jí)別工資）。據(jù)中國(guó)《工人日?qǐng)?bào)》去年9月報(bào)道，前副總理吳儀曾透露，副國(guó)級(jí)別的她年薪也不過(guò)十幾萬(wàn) 元。據(jù)報(bào)道，2007年12月，吳儀在人民大會(huì)堂舉行的中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上與代表們聊天時(shí)表示：“我現(xiàn)在每年所有收入12萬(wàn)元人民幣，這還包括保 姆費(fèi)。我相信你們都比我拿得多，你們誰(shuí)敢說(shuō)沒有別墅？我希望在座諸位要廉潔，只拿該拿的，一定要拿得正當(dāng)！”
2009年，正部級(jí)官員、國(guó)資委主任李榮融透露，他的月收入大概是1萬(wàn)元。他表示，如果交完稅，到手的不超過(guò)1萬(wàn)，而國(guó)資委處長(zhǎng)們每月收入約3000 多元。2010年，正部級(jí)官員、全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員牟新生曾表示他的稅后工資為8000多元。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)社會(huì)保障系主任李長(zhǎng)安20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，國(guó)家部委司局級(jí)干部每月收入約7000至8000元，包括基本工資和各種 津貼在內(nèi)。他說(shuō)，普通美國(guó)公務(wù)員的年薪在美國(guó)社會(huì)也只能算是中等水平。美國(guó)法律明文規(guī)定公務(wù)員的工資不得高于企業(yè)員工的平均工資，因此美國(guó)公務(wù)員在工資上 并無(wú)優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)美國(guó)各個(gè)州基本相同。李長(zhǎng)安說(shuō)，美國(guó)公務(wù)員的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在退休和其他保障方面。
兩國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比
紐約是美國(guó)第一大城市，2013年紐約都會(huì)區(qū)GDP達(dá)到1.39萬(wàn)億美元。資料顯示，紐約公務(wù)員收入較其他城市偏高。
公開資料顯示，紐約市長(zhǎng)白思豪的年薪為22.5萬(wàn)美元，相比之下，布朗克斯區(qū)社區(qū)學(xué)院校長(zhǎng)的年薪達(dá)到20.4萬(wàn)，比市長(zhǎng)少不了多少。但一些專業(yè)性極強(qiáng)的單位領(lǐng)軍人物工資高得驚人，如衛(wèi)生局局長(zhǎng)年薪39.49萬(wàn)，某公立癌癥研究所附屬醫(yī)院首席外科醫(yī)生年薪70.60萬(wàn)。
在紐約市政權(quán)力順位中，僅次于市長(zhǎng)的公共權(quán)益推動(dòng)人（Public Advocate）年薪為16.5萬(wàn)美元。市審計(jì)長(zhǎng)年薪18.5萬(wàn)美元。紐約市有5個(gè)行政區(qū)，區(qū)長(zhǎng)年薪為16萬(wàn)美元。市議會(huì)成員年度基本工資為11.25 萬(wàn)美元，議會(huì)工作人員工資才3萬(wàn)美元，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人6.6萬(wàn)美元，布魯克林區(qū)街道辦事處主任9.6萬(wàn)美元，秘書5萬(wàn)美元，基層消防隊(duì)員7.65萬(wàn)美 元。
另一個(gè)有代表性的地區(qū)是美國(guó)GDP產(chǎn)值最高的州加州，2013年的數(shù)值為2.2萬(wàn)億美元。負(fù)責(zé)加州財(cái)務(wù)審計(jì)工作的加州審計(jì)長(zhǎng)辦公室的資料顯示，截止到 2012年12月末，加州縣政府機(jī)構(gòu)雇員年薪平均為59913美元?？h雇員平均年薪最高的是加州圣塔克拉拉縣，為72995美元；最低的是人口僅有 9522人的莫多克縣，僅為30469美元。2012年度的資料還顯示，加州州長(zhǎng)的年薪為165288美元，副州長(zhǎng)年薪為123965美元，其他州級(jí)官員 年薪都在12萬(wàn)美元以上，參、眾議員年薪在9萬(wàn)元以上。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)，上海2013年的GDP為21602億元人民幣，北京為19500.56億元，廣東為6.2萬(wàn)億元。這些地區(qū)公務(wù)員的工資有多少？
據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，2011年6月，時(shí)任上海市委書記俞正聲在上海交通大學(xué)的黨課上透露，按照中央政治局委員標(biāo)準(zhǔn)，他每個(gè)月工資1.1萬(wàn)，“不算高也不 算低”，比上海市市長(zhǎng)韓正少一些。2010年，廣東國(guó)資委黨委書記劉富才曾表示：“我每年拿到手的錢不到8萬(wàn)塊，工資單就7900塊錢一個(gè)月。如果三金加 起來(lái)算每年有10萬(wàn)元。”
北京市在2003年實(shí)施“3581”陽(yáng)光工資體系，即科、處、局、部級(jí)干部月薪分別約為3000元、5000元、8000元以及10000元。有調(diào)查 稱，一個(gè)北京行政機(jī)構(gòu)的普通正科級(jí)公務(wù)員，工資不到6000元，副處級(jí)將近7000元，正處級(jí)7700元左右。據(jù)報(bào)道，在上海，一副科級(jí)公務(wù)員曬出的收入 賬單顯示，他全年總收入不超過(guò)8萬(wàn)元。
在廣東，廣州某市直機(jī)關(guān)工作多年的正科級(jí)公務(wù)員一個(gè)月平均1萬(wàn)元左右，但在其他地區(qū)，一名工作多年的科員全年總收入不超過(guò)4萬(wàn)元，作為科級(jí)干部的局領(lǐng) 導(dǎo)年收入在5萬(wàn)元左右。李長(zhǎng)安對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，中國(guó)各地區(qū)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、書記等級(jí)別公務(wù)員的薪資收入不可能掌握。北京和深圳十年前搞過(guò)“3581”，但只 在這兩個(gè)地方。外地正局級(jí)干部的薪資可能甚至不及七八千元。李長(zhǎng)安說(shuō)，想了解具體某地區(qū)某級(jí)別公務(wù)員的收入可以參照網(wǎng)上的“曬工資”帖，雖然無(wú)從考證。
公務(wù)員該不該漲工資？香港媒體日前披露內(nèi)地公務(wù)員漲工資新方案，引起有關(guān)公務(wù)員待遇問(wèn)題的新一輪爭(zhēng)論。19日，人社部證實(shí)公務(wù)員薪資調(diào)整方案已經(jīng)下 發(fā)，但沒透露調(diào)整幅度。年度“國(guó)考”從來(lái)競(jìng)爭(zhēng)激烈，“曬工資”現(xiàn)象屢見報(bào)端，去年還有媒體披露中國(guó)國(guó)家主席每月工資大概1萬(wàn)多元人民幣……中國(guó)公務(wù)員一直 是熱點(diǎn)話題。與中國(guó)不同，公務(wù)員工資問(wèn)題在美國(guó)沒多少爭(zhēng)議。美國(guó)公務(wù)員的工資有多少？由于中美政治制度以及其他差異，兩國(guó)公務(wù)員的工資無(wú)法進(jìn)行直觀比較， 本文綜合各方資料僅作簡(jiǎn)單對(duì)照。
公務(wù)員薪酬都是等級(jí)制
美國(guó)公務(wù)員工資問(wèn)題在其國(guó)內(nèi)并不是十分敏感的話題，除一些特定人物外，大部分公務(wù)員的工資收入都會(huì)在有關(guān)網(wǎng)站上找到。美國(guó)公務(wù)員系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在，其薪 水支付系統(tǒng)已發(fā)展成為集總表（GS）、聯(lián)邦工資系統(tǒng)（FWS）、高級(jí)執(zhí)行系統(tǒng)（ SES）和對(duì)外服務(wù)計(jì)劃（FS）4種薪水支付類別為一體的復(fù)雜系統(tǒng)?？偙碇Ц兜膶?duì)象主要為聯(lián)邦政府的白領(lǐng)雇員，聯(lián)邦工資系統(tǒng)支付的對(duì)象是藍(lán)領(lǐng)員工，高級(jí)執(zhí) 行系統(tǒng)的支付對(duì)象是行政主管，對(duì)外服務(wù)計(jì)劃的支付對(duì)象是對(duì)外服務(wù)的員工。
美國(guó)大多數(shù)公務(wù)員的崗位工資是根據(jù)總表支付的。2013年1月1日生效的總表把白領(lǐng)的工資分為15個(gè)級(jí)別，即G1到G15，每個(gè)級(jí)別的工資又分為10 個(gè)等級(jí)。比如，G1第1個(gè)等級(jí)的工資為17803美元（年薪），第5個(gè)等級(jí)的工資為20171美元，第10個(gè)等級(jí)的工資為22269美元；G15第1個(gè)等 級(jí)的工資為99628美元，第5個(gè)等級(jí)的工資為112912美元，第10個(gè)等級(jí)的工資為129517美元。除基本工資外，對(duì)高需求率的公務(wù)員還會(huì)有一些補(bǔ) 貼。根據(jù)1990年聯(lián)邦雇員薪資比較法，從2014年1月1日開始，G15第10等級(jí)加上地區(qū)工資基本調(diào)漲后，年薪不能超過(guò)157100美元。
美國(guó)聯(lián)邦政府在2011年總共約有440萬(wàn)公務(wù)員，2012年裁減到431萬(wàn)人。以國(guó)務(wù)院為例，2011年，初級(jí)公務(wù)員年薪僅1.78萬(wàn)美元，即使干 10年這一級(jí)別，年薪也才漲到2.22萬(wàn)美元；而最高級(jí)的15級(jí)公務(wù)員入門即可拿到9.96萬(wàn)美元年薪，10年后可漲到12.95萬(wàn)美元。
中國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度是由2006年7月1日開始實(shí)施的《公務(wù)員工資制度改革方案》確定的。按照該方案，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng) 金。基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)構(gòu)成，標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。公務(wù)員職務(wù)高，相應(yīng)級(jí)別就高，基本工資也高。從國(guó)務(wù)院總理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的科員、辦事員，共分 27個(gè)級(jí)別?；竟べY最高與最低的比例是12：1。統(tǒng)計(jì)資料顯示，中國(guó)約有公務(wù)員700萬(wàn)人，90%以上職位層次在科級(jí)以下。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒 數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)公務(wù)員的年平均工資是48608元人民幣，全國(guó)國(guó)有企業(yè)人員的年平均工資是51689元。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南曾撰文稱，按照國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的通行做法，公務(wù)員工資水平一般均高于社會(huì)平均工資，如加上福利待遇 等，其全部收入水平處于社會(huì)平均收入水平中等偏上位置。以美國(guó)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，美國(guó)全部公務(wù)員平均工資為48201.9美元（其中聯(lián)邦政府公務(wù)員 平均工資為69198美元），全國(guó)私營(yíng)部門平均工資為46455美元。
值得一提的是，以2013年的數(shù)據(jù)為例，中國(guó)當(dāng)年的GDP為568845億元人民幣，相當(dāng)于美國(guó)的54.66%。中國(guó)人均GDP約合6767美元，美國(guó)為53152美元，中國(guó)人均GDP是美國(guó)的12.73%。
中美高官年薪差距大
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月20日援引中國(guó)官方媒體的報(bào)道稱，除了未詳細(xì)列明的津貼，中國(guó)7位最高領(lǐng)導(dǎo)人的基本月工資從7020元人民幣漲至11385元人 民幣（1854美元）。但中國(guó)國(guó)家主席的收入遠(yuǎn)低于美國(guó)總統(tǒng)，后者年薪40萬(wàn)美元，除工資外，每年有常規(guī)補(bǔ)貼5萬(wàn)美元，娛樂補(bǔ)貼1.9萬(wàn)美元，旅行補(bǔ)貼 10萬(wàn)美元。
去年，有國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道稱，根據(jù)推算，中國(guó)國(guó)家主席的月工資為1萬(wàn)多元人民幣，進(jìn)一步估算得出年薪約13萬(wàn)元，是中國(guó)人均GDP的2.2倍，而美國(guó)總統(tǒng) 的相應(yīng)比例為9.7倍。實(shí)際上，幾年前英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》就曾為各國(guó)元首大曬賬本，稱時(shí)任中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤的年薪為10633美元，僅為中國(guó)人均GDP 的2倍左右，遠(yuǎn)低于其他國(guó)家元首。
數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)副總統(tǒng)拜登年薪約23萬(wàn)美元，眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖年薪為22.35萬(wàn)美元，少數(shù)黨領(lǐng)袖19.34萬(wàn)，參眾兩院議員年薪為17.4萬(wàn)。此外， 紐約州州長(zhǎng)年薪約17.9萬(wàn)美元，副州長(zhǎng)為15.15萬(wàn)美元。作為首席財(cái)務(wù)官的紐約州審計(jì)長(zhǎng)、紐約州司法部長(zhǎng)，年薪均為15.15萬(wàn)美元。紐約州參眾兩院 議員年薪為7.95萬(wàn)美元。
根據(jù)2006年的工資規(guī)定，中國(guó)國(guó)家級(jí)正職第1檔次的基本工資總和是7020元（4000元職務(wù)工資+3020元級(jí)別工資），一個(gè)正部級(jí)官員第1檔次 的工資是4800元（2510元職務(wù)工資+2290元級(jí)別工資）。據(jù)中國(guó)《工人日?qǐng)?bào)》去年9月報(bào)道，前副總理吳儀曾透露，副國(guó)級(jí)別的她年薪也不過(guò)十幾萬(wàn) 元。據(jù)報(bào)道，2007年12月，吳儀在人民大會(huì)堂舉行的中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上與代表們聊天時(shí)表示：“我現(xiàn)在每年所有收入12萬(wàn)元人民幣，這還包括保 姆費(fèi)。我相信你們都比我拿得多，你們誰(shuí)敢說(shuō)沒有別墅？我希望在座諸位要廉潔，只拿該拿的，一定要拿得正當(dāng)！”
2009年，正部級(jí)官員、國(guó)資委主任李榮融透露，他的月收入大概是1萬(wàn)元。他表示，如果交完稅，到手的不超過(guò)1萬(wàn)，而國(guó)資委處長(zhǎng)們每月收入約3000 多元。2010年，正部級(jí)官員、全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員牟新生曾表示他的稅后工資為8000多元。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)社會(huì)保障系主任李長(zhǎng)安20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，國(guó)家部委司局級(jí)干部每月收入約7000至8000元，包括基本工資和各種 津貼在內(nèi)。他說(shuō)，普通美國(guó)公務(wù)員的年薪在美國(guó)社會(huì)也只能算是中等水平。美國(guó)法律明文規(guī)定公務(wù)員的工資不得高于企業(yè)員工的平均工資，因此美國(guó)公務(wù)員在工資上 并無(wú)優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)美國(guó)各個(gè)州基本相同。李長(zhǎng)安說(shuō)，美國(guó)公務(wù)員的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在退休和其他保障方面。
兩國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比
紐約是美國(guó)第一大城市，2013年紐約都會(huì)區(qū)GDP達(dá)到1.39萬(wàn)億美元。資料顯示，紐約公務(wù)員收入較其他城市偏高。
公開資料顯示，紐約市長(zhǎng)白思豪的年薪為22.5萬(wàn)美元，相比之下，布朗克斯區(qū)社區(qū)學(xué)院校長(zhǎng)的年薪達(dá)到20.4萬(wàn)，比市長(zhǎng)少不了多少。但一些專業(yè)性極強(qiáng)的單位領(lǐng)軍人物工資高得驚人，如衛(wèi)生局局長(zhǎng)年薪39.49萬(wàn)，某公立癌癥研究所附屬醫(yī)院首席外科醫(yī)生年薪70.60萬(wàn)。
在紐約市政權(quán)力順位中，僅次于市長(zhǎng)的公共權(quán)益推動(dòng)人（Public Advocate）年薪為16.5萬(wàn)美元。市審計(jì)長(zhǎng)年薪18.5萬(wàn)美元。紐約市有5個(gè)行政區(qū)，區(qū)長(zhǎng)年薪為16萬(wàn)美元。市議會(huì)成員年度基本工資為11.25 萬(wàn)美元，議會(huì)工作人員工資才3萬(wàn)美元，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人6.6萬(wàn)美元，布魯克林區(qū)街道辦事處主任9.6萬(wàn)美元，秘書5萬(wàn)美元，基層消防隊(duì)員7.65萬(wàn)美 元。
另一個(gè)有代表性的地區(qū)是美國(guó)GDP產(chǎn)值最高的州加州，2013年的數(shù)值為2.2萬(wàn)億美元。負(fù)責(zé)加州財(cái)務(wù)審計(jì)工作的加州審計(jì)長(zhǎng)辦公室的資料顯示，截止到 2012年12月末，加州縣政府機(jī)構(gòu)雇員年薪平均為59913美元?？h雇員平均年薪最高的是加州圣塔克拉拉縣，為72995美元；最低的是人口僅有 9522人的莫多克縣，僅為30469美元。2012年度的資料還顯示，加州州長(zhǎng)的年薪為165288美元，副州長(zhǎng)年薪為123965美元，其他州級(jí)官員 年薪都在12萬(wàn)美元以上，參、眾議員年薪在9萬(wàn)元以上。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)，上海2013年的GDP為21602億元人民幣，北京為19500.56億元，廣東為6.2萬(wàn)億元。這些地區(qū)公務(wù)員的工資有多少？
據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，2011年6月，時(shí)任上海市委書記俞正聲在上海交通大學(xué)的黨課上透露，按照中央政治局委員標(biāo)準(zhǔn)，他每個(gè)月工資1.1萬(wàn)，“不算高也不 算低”，比上海市市長(zhǎng)韓正少一些。2010年，廣東國(guó)資委黨委書記劉富才曾表示：“我每年拿到手的錢不到8萬(wàn)塊，工資單就7900塊錢一個(gè)月。如果三金加 起來(lái)算每年有10萬(wàn)元。”
北京市在2003年實(shí)施“3581”陽(yáng)光工資體系，即科、處、局、部級(jí)干部月薪分別約為3000元、5000元、8000元以及10000元。有調(diào)查 稱，一個(gè)北京行政機(jī)構(gòu)的普通正科級(jí)公務(wù)員，工資不到6000元，副處級(jí)將近7000元，正處級(jí)7700元左右。據(jù)報(bào)道，在上海，一副科級(jí)公務(wù)員曬出的收入 賬單顯示，他全年總收入不超過(guò)8萬(wàn)元。
在廣東，廣州某市直機(jī)關(guān)工作多年的正科級(jí)公務(wù)員一個(gè)月平均1萬(wàn)元左右，但在其他地區(qū)，一名工作多年的科員全年總收入不超過(guò)4萬(wàn)元，作為科級(jí)干部的局領(lǐng) 導(dǎo)年收入在5萬(wàn)元左右。李長(zhǎng)安對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，中國(guó)各地區(qū)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、書記等級(jí)別公務(wù)員的薪資收入不可能掌握。北京和深圳十年前搞過(guò)“3581”，但只 在這兩個(gè)地方。外地正局級(jí)干部的薪資可能甚至不及七八千元。李長(zhǎng)安說(shuō)，想了解具體某地區(qū)某級(jí)別公務(wù)員的收入可以參照網(wǎng)上的“曬工資”帖，雖然無(wú)從考證。
免費(fèi)學(xué)習(xí)資源（關(guān)注可獲取最新開課信息）
