11月22日,國家新聞出版廣電總局向社會通報(bào)了《商務(wù)時(shí)報(bào)》等4起典型案件查辦情況,其中《商務(wù)時(shí)報(bào)》被吊銷出版許可證,《電子世界》《網(wǎng)友世界》《中國連鎖》被停業(yè)整頓。11月23日,中國記協(xié)通報(bào)了3起違反新聞職業(yè)道德的案例,涉事媒體采編與經(jīng)營不分,強(qiáng)制向采編人員攤派發(fā)行任務(wù);涉事記者利用職務(wù)之便替人“辦事”收取報(bào)酬,有的更是利用輿論監(jiān)督進(jìn)行赤裸裸的敲詐勒索。
在利益主體多元化、價(jià)值觀念多樣化的當(dāng)下,少數(shù)新聞工作者在利益的驅(qū)動(dòng)下,違規(guī)違法經(jīng)營運(yùn)作,盡管賺得“荷包鼓鼓”,卻擾亂了市場和行業(yè)秩序,損傷了新聞媒體的公信力,影響新聞工作者的職業(yè)形象和社會認(rèn)同。這里面,固然有少數(shù)從業(yè)人員底線的失守,也有新聞報(bào)刊主管主辦單位管理職責(zé)的缺失。
不論是擅自增加報(bào)紙主辦單位、擅自變更報(bào)紙刊期,還是超越業(yè)務(wù)范圍、大量刊發(fā)論文,抑或縱使記者進(jìn)行新聞敲詐和有償新聞,背離了行業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守的新聞報(bào)刊,終將為失范行為付出代價(jià)。說到底,在法治建設(shè)不斷深化的時(shí)代背景下,利用制度短板和監(jiān)管漏洞牟取非法利益,早晚要接受法律的“亮劍”。
在身份社會向?qū)I(yè)社會逐漸轉(zhuǎn)型的今天,新聞報(bào)刊的公信力更多地要依靠從業(yè)者的角色扮演,用所作所為去贏得公眾的尊重、信任和認(rèn)同。新聞報(bào)刊如果不愛惜自己的“羽毛”,既會遭遇市場的“滑鐵盧”,也難逃法律的“緊箍咒”。畢竟,公平正義雖然可能會遲到,但從不會缺席。
如果偏差行為得不到及時(shí)、有效的監(jiān)管與約束,一方面會讓部分從業(yè)者覺得社會規(guī)范處于“稻草人”狀態(tài),底線意識逐漸淡漠,失范行為就會面臨著不斷累加、升級的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,少數(shù)新聞報(bào)刊的失范行為一次又一次切割著社會信任,“亂花漸欲迷人眼”,難免會影響老百姓對整個(gè)行業(yè)的評價(jià)。
行業(yè)規(guī)則也好,法律規(guī)范也罷,如果只是一種形式上的規(guī)范,就缺乏強(qiáng)烈的、持久的、普遍的行為感召力,成為虛化、懸置的“稻草人”,只能起到威嚇作用,沒有足夠的約束力,最終形同虛設(shè),在執(zhí)行中大打折扣,沒有發(fā)揮制度應(yīng)有的效力。主管主辦單位管理職責(zé)不落實(shí),也讓少數(shù)新聞工作者有了劍走偏鋒甚至鋌而走險(xiǎn)的膽量和機(jī)會。
規(guī)則意識的淡漠,制度敬畏的缺失,必然導(dǎo)致投機(jī)心理的滋長。在日常生活中,對規(guī)范的知曉并不等于對規(guī)范的實(shí)施,規(guī)范既可能被執(zhí)行,也可能被違反和破壞。從業(yè)者違反規(guī)范就會受到懲罰并被認(rèn)定為失范者,這樣的后果只是其中一種可能性,也可能沒有被抓住、沒有被問責(zé)。僥幸、投機(jī)、從眾、偏執(zhí)等多種心態(tài)交織,共同上演了新聞報(bào)刊“變形記”。
只有操作系統(tǒng)越強(qiáng)大,規(guī)范才能實(shí)施得越徹底,規(guī)范發(fā)揮的功能就越強(qiáng)大,機(jī)會主義者才可能遵守規(guī)范、在制度框架下做人行事。只有將制度優(yōu)化和公眾參與有機(jī)結(jié)合起來,對違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)、有效的懲處,才能為新聞報(bào)刊行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)有安全、有品質(zhì)、有情懷的生態(tài)環(huán)境。